о включении домовладения в наследственное имущество.



Дело № 2-124/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2011 года                                                                                  р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Кудиновой А.Н., Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании р.п. Беково гражданское дело по иску Вишняковой Н.И. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах периодов работы, назначении пенсии,

установил:

Вишнякова Н.И. обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с исковым заявлением к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах периоды работы, назначении пенсии, указав в заявлении, что в <данные изъяты> она поступила в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища по специальности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты> работает до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением не менее <данные изъяты> в городах, в сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с исключением из специального трудового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> поскольку данное учреждение в указном Списке должностей и учреждений не предусмотрено и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> реанимационного отделения <адрес> поскольку по записям в трудовой книжке не возможно точно определить наименование должности и наименование лечебного учреждения, а на неоднократные запросы (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) об уточнении данного обстоятельства ответы не получены.

С данным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области она не согласна, так как в соответствии с ФЗ от 25 июля 2001 г № 116 -ФЗ, отказ в назначении пенсии ограничивает её право на социальное обеспечение, предусмотренное с. 39 Конституции РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> в <адрес>, затем с ДД.ММ.ГГГГ переводом стала работать в должности <данные изъяты> сестры в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> Считает, что наименование учреждения не свидетельствует о невозможности включения этого периода в специальный стаж работы в календарном порядке. В этот период и по настоящее время она осуществляла лечебную деятельность, что подтверждается справками, должностной инструкцией учреждения, поэтому она считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подлежит включению в специальный стаж работы в календарном порядке.

Считает необоснованным отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области включить в специальный стаж в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> № <адрес> и в льготном исчислении - <данные изъяты> периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> реанимационного отделения <адрес>

В судебном заседании Вишнякова Н.И. изменила предмет иска и просила назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах с даты возникновения права на данную пенсию. Иск с учетом изменения предмета иска поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что поскольку в настоящее время ею получена справка, подтверждающая осуществление лечебной деятельности в должности <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении <данные изъяты> Считает, что поскольку она работала с в должности <данные изъяты> <адрес> № <адрес> в период действия Положения, нормы которого предусматривают включение в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры в детских садах, ответчик необоснованно отказал ей во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> в котором она работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к учреждениям социального обслуживания работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности и данное учреждение расположено в поселке городского типа. Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке <данные изъяты>. Просит решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным и отменить, обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> в льготном порядке <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> № <адрес> в календарном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> в льготном порядке <данные изъяты>, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, с даты возникновения права на данную пенсию.

Представитель ответчика ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области Китавцева А.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова Н.И. обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Решением комиссии по назначению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, требуется <данные изъяты> (ст. 27 п.1 пп.20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года). Согласно пп.20 п.1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2001 года. В соответствии с положением Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 20П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ может быть применено Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, утвердившее Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Список должностей и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066. В названных выше Списках должностей и учреждений, дающих право на пенсию в связи с лечебной деятельностью учреждение «Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> не предусмотрено, поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Государственного санитарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> так же не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку по записям в трудовой книжки не возможно точно определить наименование должности и наименование лечебного учреждения, а на их взгляд неоднократные запросы (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) об уточнении данного обстоятельства, ответы не получены. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> № <адрес> также не может быть включен в спец.стаж, поскольку детсад не является лечебным учреждением. Таким образом, у Вишняковой Н.И. отсутствует стаж на соответствующих видах работ. Для назначения досрочной пенсии требуется не менее <данные изъяты> На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Представитель Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Бековский пансионат для инвалидов и ветеранов труда» Артемова Л.Г., действующая на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и устава учреждения, пояснила, что Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Бековский пансионат для инвалидов и ветеранов труда» является специализированным учреждением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Наименование «пансионат» тождественен наименованию «дом-интернат». В номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов Министерства труда и социального развития Российской Федерации данные наименовании указаны как «дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда», «дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов». В перечне учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрены учреждения социального обслуживания, в том числе дом-интернат для престарелых и инвалидов. Вишнякова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности старшей медицинской сестры Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Бековский пансионат для инвалидов и ветеранов труда». ГСУСОССЗН «Бековский пансионат для инвалидов и ветеранов труда» имеет лицензию на осуществление <данные изъяты> деятельности. Вишнякова Н.И. работая <данные изъяты> обеспечивала инфекционную безопасность для пациента и медицинского персонала, выполняла профилактические и лечебно-диагностические манипуляции и процедуры, оказывала неотложную доврачебную помощь, организовывали и проводила профилактические прививки, определяла показания для госпитализации, организовывала транспортирование больных. Работая в должности <данные изъяты> сестры Вишнякова Н.И. осуществляет контроль за своевременным выполнением медицинскими сестрами назначений, за сохранностью и исправностью медицинского инструментария, своевременным и правильным питанием больного; обеспечивает своевременное получение медикаментов, контролирует их распределение, ведет прием больных, выполняет назначение врача, то есть осуществляет лечебную деятельность. Государственное стационарное учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Бековский пансионат для инвалидов и ветеранов труда» расположено в <адрес> Считает, что периоды работы Вишняковой Н.И. в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Бековский пансионат для инвалидов и ветеранов труда» подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении <данные изъяты>

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, свидетеля, изучив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 показала, что работала в должности акушерки роддома <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Вишнякову Н.И. знает с ДД.ММ.ГГГГ вместе заканчивали медицинское училище. Вишнякова Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> <адрес>

Из материалов дела в частности копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, приказов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты>, работает до настоящего времени.

Истец имела необходимое медицинское образование, что подтверждается данными диплома № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), из которого следует, что истец в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <адрес> и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища по специальности <данные изъяты>, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация -<данные изъяты>

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова Н.И. обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, что подтверждается данными пенсионного дела Вишняковой Н.И. - заявлением Вишняковой Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области было принято решение об отказе в назначении Вишняковой Н.И. пенсии по ст. 27.1.20 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется не менее <данные изъяты> лет). Ответчик не засчитал истцу в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по причине того, что по записям в трудовой книжки не возможно точно определить наименование должности и наименование лечебного учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> № <адрес> по причине того, что детсад не является лечебным учреждением; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Государственного санитарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> по причине того, что в списках должностей и учреждений, дающих право на пенсию в связи с лечебной деятельностью учреждение «Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> не предусмотрено.

Данное обстоятельство подтверждается решением ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и данными протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным на основании следующего.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты> лет, и женщины, достигшие возраста <данные изъяты> лет.

Подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Пунктом 2 Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) анестезиологии -реанимации отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - <данные изъяты> в этих должностях и подразделениях считать за <данные изъяты>

В судебном заседании было установлено, что истец осуществляла лечебную деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения, что подтверждается данными справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах в льготном порядке исчисления год за год и шесть месяцев.

Довод представителя ответчика о том, что данный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку из трудовой книжки не возможно точно определить наименование должности и наименование лечебного учреждения, а на их взгляд неоднократные запросы об уточнении данного обстоятельства, ответы не получены, суд находит необоснованным поскольку постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В судебном заседании было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры реанимационного отделения <адрес>

То обстоятельство, что наименование отделения «реанимационное» не предусмотрено в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения… работа в которых дает право <данные изъяты> работы считать за <данные изъяты> не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж, поскольку наименование работодателем структурного подразделения «реанимационное отделение», не соответствующее предусмотренному пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» наименованию - «отделений анестезиологии-реанимации», является обстоятельством, не зависящим от истца, и не может лишить его права на назначение льготной пенсии.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным на основании следующего.

В судебном заседании было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей медицинской сестры детсада № Советского отдела народного образования <адрес> что подтверждается данными трудовой книжки. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, включается период работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащим включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах в календарном порядке период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры детсада № <адрес>

Довод представителя ответчика о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку истец осуществляла трудовую деятельность в учреждении не относящемся к лечебному, суд находит необоснованным на основании следующего.

Положения статьи 6 (части 20), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательство право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В период осуществления истцом трудовой деятельности в должности <данные изъяты> № <адрес> действовал утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые относил детские сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <адрес>, поскольку наименование учреждения <адрес> в котором истец осуществляла лечебную деятельность не соответствуют Спискам и его деятельность предусмотренная положением о <адрес> утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, так же не подпадает под деятельность учреждений предусмотренных Списком.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным на основании следующего.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсия в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрена должность - <данные изъяты> учреждение: <адрес>

В судебном заседании было установлено, что истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Из материалов дела, в частности положения о <адрес>, зарегистрированном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Бековский пансионат для инвалидов и ветеранов является учреждением, осуществляющим государственно обеспечение престарелых и инвалидов, осуществляет медицинское обслуживание, в том числе стационарное. Из устава Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> зарегистрированного главой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учреждение является медико-социальным учреждением предназначенным для постоянного проживания престарелых граждан и одиноких семейных пар (п. <данные изъяты> устава), основной целью учреждения является осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера (раздел <данные изъяты>). Из устава Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> (новая редакция) основной целью учреждения является оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам социальной, медицинской, бытовой и других видов помощи (п. <данные изъяты> устава), основной задачей учреждения является медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской реабилитации организация консультаций врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни проживающих, а так же госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения ( <данные изъяты> устава).

Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> вправе оказывать доврачебную помощь, в том числе: сестринское дело, что подтверждается данными лицензии на осуществление медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Из устава Государственного стационарного учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> следует, что местонахождение учреждения: <адрес>.

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащими включению в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, с ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестрой, с ДД.ММ.ГГГГ фельдшером, с ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестрой, работает до настоящего времени в льготном исчислении <данные изъяты>

Довод ответчика о том, что вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в Списках должностей и учреждений, дающих право на пенсию в связи с лечебной деятельностью учреждение «Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Бековский пансионат для инвалидов и ветеранов труда» не предусмотрено, суд находит необоснованным на основании следующего.

Номенклатурой учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (Письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05 января 2003 года № 30-ГК) установлено, что дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов является стационарным учреждением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Приказом Министерства экономического развития РФ Федеральной службы Государственной статистики от 11 сентября 2009 года № 196 определены виды стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до <данные изъяты>) и <данные изъяты> в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше <данные изъяты> лет и женщин старше <данные изъяты> лет), инвалидов <данные изъяты> (старше <данные изъяты> лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, и предоставлении им необходимых социальных услуг.

Из копии устава Государственного стационарного учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Бековский пансионат ветеранов войны и труда» следует, что в учреждение принимаются для постоянного, временного (сроком до <данные изъяты>) проживания граждане пожилого возраста (мужчины старше <данные изъяты> лет и женщины старше <данные изъяты> лет) и инвалиды <данные изъяты> страдающие хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, бытовом и медико-социальном обслуживании

Исходя из направлений деятельности Государственного стационарного учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> должностных обязанностей медицинской сестры, старшей медицинской сестры, фельдшера, предусмотренных должностными инструкциями, суд находит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах в льготном порядке исчисления <данные изъяты>

Рассчитывая стаж работы Вишняковой Н.И., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, на день обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Стаж работы, исчисленный в календарном порядке, составляет <данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <адрес>).

Стаж работы, исчисленный в льготном порядке один год за <данные изъяты> составляет <данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>)

Стаж работы, исчисленный в льготном порядке <данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «<адрес>).

Следовательно, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах на день обращения в ГУ-УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Поскольку на день обращения - ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области стаж истца составлял <данные изъяты> при требуемом <данные изъяты> лет суд находит решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ законным и требование истца о признании данного решения незаконным и его отмене не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании было установлено, что истец после обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения <адрес> <данные изъяты>, что подтверждается данными трудовой книжки истца.

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, с указанной даты истцу надлежит назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Иск Вишняковой Н.И. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области назначить Вишняковой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах с ДД.ММ.ГГГГ, засчитать Вишняковой Н.И. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты>

В удовлетворении иска в части включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отмены решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение 10 дней.

Судья