Дело № 2-204/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 сентября 2011 года пгт. Беково Бековский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Лёвиной Л.В., с участием зам.прокурора Бековского района Пензенской области Горбунова С.И., при секретаре Васильчиковой М.А., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бековского района Пензенской области в интересах ФИО1 к администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма, у с т а н о в и л : Прокурор Бековского района Пензенской области обратился в Бековский районный суд Пензенской области в интересах ФИО1 с заявлением к администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 01.10.2010 года № 34 она была поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилых помещений детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, детям, находившимся под опекой и попечительством и лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени жилье по договору социального найма ей не предоставлено. По сообщению Сердобского отдела Управления Росреестра по Пензенской области от 30.06.2011 г № 33/002/2011-352 ФИО1 в собственности недвижимого имущества не имеет. На основании выписки из похозяйственной книги администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области № 2 л/сч № 80 она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Прокурор просит обязать администрацию Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на состав семьи из одного человека по договору социального найма общей площадью 33 кв.м. В судебном заседании зам.прокурора Бековского района Пензенской области Горбунов С.И. требование уточнил и просил обязать администрацию Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на состав семьи из одного человека по договору социального найма общей площадью не ниже нормы установленной законодательством Пензенской области. Требования поддержал и подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства. ФИО1 заявленное прокурором требование поддержала. Пояснила, что с 1994года является сиротой, зарегистрирована в доме бабушки в с. Пяша Бековского района. 01 октября 2010 года постановлением администрации Пяшинского сельсовета она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. До настоящего времени жилое помещение администрацией не приобретено и не предоставлено. Представитель ответчика - администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области ФИО2 пояснила, что действительно ФИО1 с октября 2010года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Администрацией проведен аукцион на строительство жилья, заключен контракт и после регистрации жилой площади она будет выделена ФИО1 Представитель органа опеки и попечительства -администрации Бековского района ФИО3 требования прокурора нашла подлежащими удовлетворению, пояснив, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которой администрация по месту проживания обязана предоставить благоустроенное жилье, однако этого не сделала. Из представленных суду документов установлено следующее: Постановлением главы администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 01.10.2010 № 34 ФИО1 была признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, как ребенок, оставшийся без попечения родителей с принятием на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; Из сообщения Сердобского отдела Управления Россреестра по Пензенской области от 30.06. 2011 года № 33/002/2011-352 следует, что жилое помещение на праве собственности или ином вещном праве ФИО1 не принадлежит; Согласно содержанию справки администрации Пяшинского сельсовета от 27.06.2011 № 423, ФИО1 в приватизации не участвовала, недвижимости на территории сельсовета не имеет; Из выписки похозяйственной книги администрации Пяшинского сельсовета от 27.06.2011 № 421 следует, что ФИО1 проживает в <адрес> в составе семьи с бабушкой ФИО4, братьями и сестрами. ФИО4 является опекуном несовершеннолетних детей, о чем ей на основании постановления главы Пяшинской сельской администрации № 1 от 06.01.1995 г выдано удостоверение. Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные прокурором Бековского района Пензенской области в интересах ФИО1 к администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области требования о предоставлении указанному гражданину жилого помещения по договору социального найма подлежащим удовлетворению исходя из следующего: В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 59-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, …. обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 4.1 Закона Пензенской обл. от 12.09.2006 № 1098-ЗПО (в ред. от 10.05.2011) «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» (введена Законом Пензенской обл. от 10.05. 2011 № 2068-ЗПО) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), ….. однократно обеспечиваются жилым помещением по договору социального найма по норме предоставления общей площади жилого помещения равной 30 квадратным метрам. Размер общей площади жилого помещения, предусмотренный абзацем первым настоящей статьи, может быть изменен, но не более чем на 5 квадратных метров, в случае, если предоставляемое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру. Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО (в ред. Закона Пензенской обл. от 10.05. 2011 № 2068-ЗПО) «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма лиц, указанных в статье 4.1 Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области»: 1) приобретение жилых помещений; 2) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения; 3) заключение договора социального найма. Из ст. 19 действующего устава Муниципального образования «Пяшинский сельсовет Бековского района Пензенской области», принятого решением Комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 05.09.2011года № 192-50\v следует, что структуру органов местного самоуправления Пяшинского сельсовета составляют: Комитет местного самоуправления- представительный орган, глава Совета, Администрация Пяшинского сельсовета-исполнительно-распорядительный орган, ревизионная комиссия сельсовета. Согласно п.п.14п.11ст23 Устава… управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляет администрация Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области. Решением комитета местного самоуправления Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 66-25\04 « Об утверждении порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в Пяшинском сельсовете Бековского района, утвержден порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в Пяшинском сельсовете (п.1.4 положения). В судебном заседании установлено, что после принятия ФИО1 на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, администрация Пяшинского сельсовета ей жилое помещение не приобрела и не предоставила по договору социального найма жилое помещение по норме, установленной законодательством Пензенской области, что подтверждено пояснениями сторон и изученными в судебном заседании материалами дела. В соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 374-ФЗ) также освобождаются от уплаты государственной пошлины. Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу взысканию со сторон не подлежит. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, р е ш и л : Заявление прокурора Бековского района Пензенской области в интересах ФИО1 к администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма удовлетворить. Обязать администрацию Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области приобрести и предоставить по договору социального найма ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, жилое помещение площадью не ниже нормы, установленной законодательством Пензенской области. Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы или представления прокурора в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия. Председательствующий судья