дело № 2-214/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года пгт. Беково Бековский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Лёвиной Л.В., с участием зам. прокурора Бековского района Пензенской области Горбунова С.И., при секретаре Васильчиковой М.Е., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бековского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области о понуждении к организации выполнения работ по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», у с т а н о в и л : Прокурор Бековского района Пензенской области обратился в Бековский районный суд Пензенской области с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области о понуждении к организации выполнения работ по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Бековского района, в том числе в администрации р.п. Беково. В заявлении указал, что согласно ст.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Согласно ст. 15 данного закона, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно- правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям)... Однако, как установлено проверкой, инвалидам, использующим кресла коляски, беспрепятственно войти в здание администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области, расположенное в <адрес>, не представляется возможным ввиду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска, либо специального пандуса. Ст. 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Как установлено ст.7 Конституции Российской Федерации, Российская федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальная защита и поддержка инвалидов, это система гарантированных государством экономических, правовых мер и социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами. Однако, администрация р.п. Беково Бековского района Пензенской области нарушает установленные Конституцией Российской федерации и федеральным законодательством права инвалидов, ущемляя их права на свободное обращение и доступное передвижение в органы социальной инфраструктуры. В связи с этим прокурор, ссылаясь на приведенные нормы действующего законодательства, просит обязать администрацию р.п. Беково Бековского района Пензенской области организовать выполнение работ по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии со статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»- к зданию администрации п. Беково, расположенной <адрес> В судебном заседании зам.прокурора Бековского района Пензенской области требования, изложенные в заявлении поддержал, просив суд вынести соответствующее решение, обязав администрацию к понуждению установки пандуса. Ответчик администрация р.п. Беково Бековского района Пензенской области обратилась с заявлением о рассмотрении иска прокурора без её участия, с вынесением решения на усмотрение суда. Заслушав истца, изучив материалы дела, суд находит требования, изложенные в заявлении, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно представленным документам, администрация р.п. Беково Бековского района Пензенской области внесена ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером № в МИ МНС РФ № 4, была постановлена на учёт как юридическое лицо в указанном налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ИНН/КПП №. Устав р.п. Беково в новой редакции зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование р.п. Беково имеет в собственности административное здание литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без ограничений права. Из справки прокуратуры Бековского района от 08.09.2011 г следует, что ею проведена проверка соблюдения законности о социальной защите инвалидов в администрации р.п. Беково, в ходе проверки установлено, что являясь органом социальной инфраструктуры, администрация р.п. Беково нарушает установленные Конституцией РФ и федеральным законодательством права инвалидов, ущемляя их права на свободное обращение и доступное передвижение в органы социальной инфраструктуры. Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Бековского района Пензенской области подлежащим удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение администрацией п. Беково, имеющей административное здание, расположенное по <адрес> беспрепятственного доступа инвалидам в указанное здание, что подтверждается материалами дела и считает необходимым обязать администрацию п. Беково кпонуждению осуществления выполнения работ по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно: оборудовать вход в здание администрации п. Беково специальными приспособлениями (пандусами) для беспрепятственного входа инвалидов. В соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ также освобождаются от уплаты государственной пошлины. Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу взысканию со сторон не подлежит Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, р е ш и л : Исковое заявление прокурора Бековского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области о понуждении к организации выполнения работ по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, удовлетворить. Обязать администрацию р.п. Беково Бековского района Пензенской области организовать выполнение работ по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии со статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно: оборудовать вход в здание администрации п. Беково специальными приспособлениями (пандусами, пологим спуском) для беспрепятственного входа инвалидов. На решение могут быть поданы кассационные жалоба, представление в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения. . Председательствующий судья