Дело № 2-250/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2010 года р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Подшибякиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разувановой С.Г. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа периодов Дата обезличена Дата обезличена Дата обезличена в календарном порядке, Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен и Номер обезличен, Номер обезличен работы за Номер обезличен, Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен работы за Номер обезличен назначении пенсии,

установил:

Разуванова С.Г. обратилась с исковым заявлением в Бековский районный суд Пензенской области с иском к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа периодов Дата обезличена Дата обезличена Дата обезличена в календарном порядке, Дата обезличена Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен назначении пенсии, указав в иске, что Дата обезличена она была принята акушеркой в родильное отделение Бековской центральной работной больницы Пензенской области, Дата обезличена переведена акушеркой в женскую консультацию Бековской центральной районной больницы Пензенской области, где работает до настоящего времени. Дата обезличена она обратилась с заявлением в ГУ-УПФР по Пензенской области Бековского района о назначении ей трудовой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением ею в течение Номер обезличен лет работы в сельской местности лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области Номер обезличен Дата обезличена ей было отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет на том основании, что из стажа роботы были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации Дата обезличена Дата обезличена период нахождения в отпуске по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена включен в стаж в календарном порядке, период работы Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения Бековской ЦРБ засчитан в специальный стаж в льготном исчислении Номер обезличен

С данным решением комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области она не согласна, так как данное решение ограничивает её право на социальное обеспечение, предусмотренное ч.1 ст. 39 Конституции РФ.

Она находилась на курсах повышения квалификации в ... повышения квалификации специалистом со средним медицинским образованием Дата обезличена На период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата и производилась уплата страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке. Считает, что подлежит включению в специальный стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен поскольку период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности. Считает, что подлежит включению в специальный стаж период работы Дата обезличена в Бековской центральной районной больнице в родильном отделении акушеркой в льготном исчислении Номер обезличен Не смотря на отсутствие в штатном расписании Бековской центральной районной больнице отдельного обособленного акушерского отделения, ее деятельность в указанный период носила хирургический профиль стационаров, в частности акушерского, поскольку была связана с осуществлением приема родов, с участием в проведении различного рода операций и т.д.

Просит решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области Номер обезличен Дата обезличена признать незаконным и отменить, включить в специальный стаж периоды повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена Дата обезличена в календарном порядке, период нахождения в отпуске по беременности и родам Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен период работы акушерской родильного отделения с Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа с Дата обезличена

В судебном заседании истец Разуванова С.Г. уточнила исковые требования в части и просила включить в специальный стаж период работы в должности акушерки родильного отделения с Дата обезличена по Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен, период отпуска по беременности и родам Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен работы за Номер обезличен и Номер обезличен, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа Дата обезличена Иск с учетом заявления об уточнения исковых требований в части поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что после окончания ... Дата обезличена была принята на работу в Бековскую центральную районную больницу акушеркой родильного отделения, Дата обезличена была переведена акушеркой в женскую консультацию где работает по настоящее время. В периоды с Дата обезличена проходила курсы повышения квалификации. В период Дата обезличена она находилась в отпуске по беременности и родам. Так как данный период имел место до Дата обезличена считает, что период нахождения в отпуске по беременности и родам подлежит включения в специальный стаж в льготном исчислении Номер обезличен Так же считает, что ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов работы акушеркой в родильном отделении Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен поскольку, работая акушеркой роддома в акушерском отделении Бековской центральной районной больницы, она принимала роды, накладывала швы после пизиотамии, оказывала доврачебную помощь женщинам, проводила акушерский осмотр, вела регистрационные журналы, оказывала доврачебную помощь не только женщинам, но и новорожденным, выполняла санитарно-гигиенические требования рожавшим женщинам и новорожденным детям, проводила патронаж детям, выполняла иные должностные обязанности акушерки. Поскольку ее трудовая деятельность носила хирургический профиль считает, что период работы в должности акушерки роддома подлежит включения в стаж в льготном исчислении Номер обезличен Номер обезличен

Просит признать решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена признать незаконным и отменить, включить в специальный стаж периоды повышения квалификации Дата обезличена в календарном порядке, период нахождения в отпуске по беременности и родам Дата обезличена Дата обезличена в льготном исчислении год за год и три месяца, период работы акушерской родильного отделения Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен Номер обезличен обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа Дата обезличена

Представитель ответчика ГУ УПФР по Бековскому району Кондаурова Л.В., действующая на основании доверенности Номер обезличен Дата обезличена года, пояснила, что Дата обезличена Разуванова С.Г. обратилась в ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Решением комиссии по назначению пенсий Номер обезличен Дата обезличена ей было отказано в назначении пенсии, поскольку стаж работы в учреждениях здравоохранения на Дата обезличена года составил Номер обезличен требуется не менее Номер обезличен лет (ст. 27 п.1 п.п.20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года).

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста.

Согласно п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Действующее законодательство не предусматривает включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам, время нахождения на курсах повышения квалификации.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются так же периоды получения пособия государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включаются. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации указанном перечне не предусмотрены. Поэтому из специального стажа работы Разувановой С.Г. исключены периоды курсов Дата обезличена Отпуск по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена не может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку названными выше нормативными правовыми актами установлено, что льготное исчислении стажа применяется только в отношении периодов работы.

Засчитать в специальный стаж Разувановой С.Г. период работы Дата обезличена в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения Бековской ЦРБ с коэффициентом Номер обезличен не представляется возможным, поскольку данное отделение в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работа в которых дате право Номер обезличен не поименовано. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Разувановой С.Г. Дата обезличена составил Номер обезличен для назначения досрочной пенсии требуется не менее Номер обезличен лет. На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Представитель третьего лица МУЗ «Бековская центральная районная больница» Смирнова Ю.В., действующая на основании доверенности без номера и даты, нашла иск подлежащим удовлетворению. Пояснила, что истец в период Дата обезличена работала акушеркой роддома. В Бековской центральной районной больнице не смотря на наличие в штатном расписании отделения «акушерско-гинекологическое» было Номер обезличен самостоятельных стационарных отделений «акушерское» и «гинекологическое». Приказом от Дата обезличена по Бековской центральной районной больнице были внесении изменения в штатные расписания за период Дата обезличена Дата обезличена и наименование стационарных отделений «акушерское» и «гинекологическое» были приведены в соответствии с номенклатурой. Работая в должности акушерки роддома Разуванова С.Г. принимала роды, проводила первичные и последующие обработки новорожденных, выполняла назначения врача, осуществляла иные должностные функции акушерки. Считает, что период нахождения истца в отпуске по беременности и родом подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении Номер обезличен поскольку в период данного отпуска Разувановой С.Г. оплачивался больничный лист и отпуску предшествовала трудовая деятельность в Бековской центральной районной больнице расположенной в .... В период нахождения Разувановой С.Г. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, трудовой договор не расторгался, производилось начисление средней заработной платы. Так же в данные периоды Бековская центральная районная больница из оплаты труда истца производила отчисления в Пенсионный фонд.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, свидетелей, изучив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО5 показала, что в период Дата обезличена работала медсестрой детского отделения. Разуванова С.Г. Дата обезличена была принята на работу акушеркой роддома. По характеру выполняемых должностных обязанностей они встречались, и она знает, что, работая в должности акушерки роддома, Разуванова С.Г. принимала роды, наблюдала не только за женщинами в акушерском отделении, но и за детьми.

Свидетель ФИО6 показала, что в период Дата обезличена работала медсестрой в женской консультации. Разуванова С.Г. Дата обезличена работала акушеркой роддома. Разуванова С.Г. принимала женщин на роды, разрешала роды, ухаживала не только за родившими женщинами, но и за новорожденными детьми, оказывала доврачебную помощь, обрабатывала инструменты, выполняла всю акушерскую работу.

Свидетель ФИО7 показала, что Дата обезличена работала акушеркой в родильном отделении Бековской центральной районной больницы. Разуванову С.Г. знает Дата обезличена когда она (Разуванова) поступила на работу в больницу акушеркой роддома. Отделение называлось акушерско-гинекологическое, в действительности было два самостоятельных отделения «акушерское» и «гинекологическое» с отдельными входами, палатами. Работая акушеркой Разуванова С.Г. так же как и другие акушерки принимала женщин в приемном отделении, проводила осмотр, в зависимости от состояния женщины, оказывала им доврачебную помощь, либо наблюдала за ними, оказывала полный уход за рожавшими женщинами и новорожденными детьми, принимала роды, выполняла назначения врача, налагала швы, полностью выполняла обязанности акушерки.

Свидетель ФИО8 показала, что Разуванову С.Г. знает Дата обезличена когда Разуванова С. поступила работать в Бековскую ЦРБ акушеркой. Она так же работала акушеркой роддома. Разуванова С.Г. выполняла следующие должностные обязанности: принимала в приемном отделении поступивших женщин, в зависимости от физиологии направляла либо в родовый зал или в предродовую, принимала роды, оказывала доврачебную помощь женщине и новорожденному ребенку, налагала швы. После разрешения родов полностью ухаживала за женщинами и новорожденными детьми, учила кормить.

Из копии диплома Номер обезличен Дата обезличена следует, что истец Дата обезличена поступила в ... Дата обезличена окончила данное училище по специальности акушерской, решением ... Дата обезличена ей присвоена квалификация акушерки.

Из копии трудовой книжки истца следует, что истец Дата обезличена принята на работу акушеркой в родильное отделение Бековской райбольницы (приказ Номер обезличен Дата обезличена), Дата обезличена переведена акушеркой в женскую консультацию (приказ Номер обезличен Дата обезличена Дата обезличена); из выписки из приказа Номер обезличен Дата обезличена по Бековской ЦРБ следует, что Разуванова С.Г. принята на работу акушеркой в родильное отделение.

Из копии свидетельства о заключении брака Номер обезличен Номер обезличен Дата обезличена следует, что С.В. (до замужества - ФИО1) заключила брак Дата обезличена с ФИО3 после заключения брака ей была присвоена фамилия - Разуванова; из копии свидетельства о рождении Номер обезличен Дата обезличена следует, что ФИО2 родился Дата обезличена Дата обезличена мать - Разуванова С.Г..

Из выписки из приказа Номер обезличен Дата обезличена по Бековской центральной районной больнице следует, что Разувановой С.Г. предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до Номер обезличен Дата обезличена Дата обезличена из выписки из приказа Номер обезличен Дата обезличена по Бековской центральной районной больнице следует, что Разуванова С.Г. вышла из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день медсестрой в женскую консультацию Дата обезличена из копии карточки -справки за Дата обезличена следует, что за период Дата обезличена имеются начисления по больничным листам, с Дата обезличена начислено пособие.

Из выписки из приказа Дата обезличена Номер обезличен по МУЗ «Бековская центральная районная больница», свидетельства о прохождении квалификации, табелей учета рабочего времени Дата обезличена следует, что Разуванова С.Г. в период Дата обезличена Дата обезличена в ... работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием; из выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена по МУЗ «Бековская центральная районная больница», копии свидетельства о повышении квалификации (регистрационный номер Номер обезличен) следует, что Разуванова С.Г. акушерка женской консультации в период Дата обезличена проходила обучение в Областном базовом центре повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием; из копии приказа от Дата обезличена Номер обезличен по МУЗ «Бековская центральная районная больница», свидетельства о повышении квалификации (регистрационный номер Номер обезличен), следует, что истец в период Дата обезличена проходила обучение в ... базовый центр повышения квалификации.

Из справки Дата обезличена Номер обезличен уточняющей особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной МУЗ «Бековская центральная районная больница Пензенской области» следует, что Разуванова С.Г. действительно полный рабочий день на полную ставку занималась лечебной деятельностью по охране здоровья сельского населения в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения Бековской центральной районной больницы Дата обезличена (приказ Номер обезличен Дата обезличена) Дата обезличена, Дата обезличена (приказ Номер обезличен Дата обезличена полный рабочий день на полную ставку занималась лечебной деятельностью по охране здоровья сельского населения в должности акушерки женской консультации поликлинического отделения Бековской центральной районной больницы. Поликлиническое отделение является структурным подразделением Бековской центральной районной больницы, должность акушерки относится к должностям специалистов со средним медицинским образованием на основании номенклатуры должностей (приказ МЗ РФ Номер обезличен Дата обезличена Номер обезличен Дата обезличена). Работает по настоящее время. На основании Постановления Законодательного собрания Пензенской области от 23.07.1997 года № 89-24/130 «О передаче объектов муниципальной собственности городов, районов Пензенской области в государственную собственность» и приказа УЗО от 19.01.1998 года № 16 Бековская центральная районная больница переименована в ГУЗ «Бековская центральная районная больница», на основании постановления Правительства Пензенской области от 21.09.2005 года № 896 ... «О передаче государственных учреждений здравоохранения Пензенской области в собственность муниципальных образований Пензенской области» и Постановления ... Дата обезличена «О муниципальном учреждении здравоохранения «Бековская центральная районная больница» ГУЗ «Бековская центральная районная больница» преобразовано в МУЗ «Бековская центральная районная больница» Дата обезличена

Разувановой С.Г. предоставлялся декретный отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена отпуск по уходу за ребенком до одного года с Дата обезличена по Дата обезличена (приказ Номер обезличен Дата обезличена). Дата обезличена выходила на работу на неполный рабочий день (приказ Номер обезличен Дата обезличена (согласно табелю рабочего времени). Повышение квалификации проходила с Дата обезличена по Дата обезличена Дата обезличена. Прогулов, отпусков без содержания, учебных отпусков не было.

Из копии штатных расписаний Бековской ЦРБ Дата обезличена следует, что в штатном расписании Бековской ЦРБ Дата обезличена имеется акушерско-гинекологическое отделение (акушерка роддома - Номер обезличен единиц); из копии справки ГУЗ «Бековская центральная районная больница» Дата обезличена Номер обезличен следует, что в структуре коек стационара согласно штатным расписаниям, которые имеются в наличии, составляла Дата обезличена акушерско-гинекологическое отделение - Номер обезличен.

Из копий историй родов Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Дата обезличена журнала регистрации новорожденных Дата обезличена регистрационного журнала поступивших женщин следует, что истец оказывала доврачебную медицинскую помощь беременным женщинам, принимала нормальные роды, проводила диспансеризацию и патронаж беременных, родильниц с выполнением организационных и лечебных мер, оказывала экстренную доврачебную акушерскую помощь, неотложную доврачебную помощь новорожденным, проводила санитарно-гигиеническое обучение женщин по вопросам грудного вскармливания, предупреждения заболеваний репродуктивной системы, абортов и инфекций, передаваемых половым путем, наблюдает за состоянием здоровья и развития детей первого года жизни, ассистировала при некоторых акушерских операциях, выполняла мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в том числе соблюдение правил асептики и антисептики, правильное хранение, обработка, стерилизация инструментов, приборов, перевязочного материала в родильном отделении.

Из табеля учета использования рабочего времени и подсчета заработка Дата обезличена следует, что в Бековской ЦРБ по отделению «роддом» значится в табелях за указанные месяца Разуванова С.Г. - акушерка, Дата обезличена - декретный отпуск.

Из сообщения Бековской центральной районной больницы следует, что табеля учетного времени за период апрель -Дата обезличена на Разуванову С.Г. не найдены; из сообщения ... ... Дата обезличена Номер обезличен следует, что документы Бековской ЦРБ переданы на хранение в ... Дата обезличена Дата обезличена включительно, в том числе штатные расписания Дата обезличена штатное расписание Бековской ЦРБ Дата обезличена на хранение в архив ... не поступало, в ... не передавался; из сообщения ГБУ «...» Дата обезличена Номер обезличен следует, что табеля учета рабочего времени по Бековской центральной районной больнице за Дата обезличена в архив на хранение не поступали.

Из копии пенсионного дела Разувановой С.Г. следует, что Разуванова С.Г. Дата обезличена обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (заявление от Дата обезличена - л. пенсионного дела Номер обезличен), решением от Дата обезличена Номер обезличен Разувановой С.Г. отказано в назначении пенсии по ст. Дата обезличена ФЗ Номер обезличенФЗ Дата обезличена по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Требуется не менее Номер обезличен, в наличии Номер обезличен (решение от Дата обезличена Номер обезличен - л. пенсионного дела Номер обезличен), из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по ...у ... от Дата обезличена Номер обезличен следует, что в назначении досрочной трудовой пенсии Разувановой С.Г. отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ до Номер обезличен лет. Досрочная трудовая пенсия Разувановой С.Г. может быть назначена только по мере доработки стажа на соответствующих видах работ до Номер обезличен лет.

Из копии трудовой книжки ФИО4 следует, что ФИО4 в период Дата обезличена года работала акушеркой роддома Бековской центральной районной больницы; из копии трудовой книжки ФИО5 следует, что ФИО5 в период Дата обезличена работала медсестрой в детском отделении Бековской центральной районной больницы; из копии трудовой книжки ФИО7 следует, что ФИО7 в период Дата обезличена Дата обезличена работала акушеркой в родильном отделении Бековской центральной районной больницы; из копии трудовой книжки ФИО6 следует, что ФИО6 в период Дата обезличена Дата обезличена работала акушеркой родильного отделения.

Из материалов дела, в частности из копии трудовой книжки истца, выписки из приказа Номер обезличен Дата обезличена выписки из приказа Номер обезличен Дата обезличена, справки Дата обезличена Номер обезличен уточняющей особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной МУЗ «Бековская центральная районная больница Пензенской области», копии личной карточки истца (типовая межотраслевая форма Т-Номер обезличен) следует, что истец полный рабочий день на полную ставку занималась лечебной деятельностью по охране здоровья сельского населения в период Дата обезличена работала акушеркой в родильном отделении Бековской райбольницы, Дата обезличена Дата обезличена по настоящее время акушеркой в женской консультации МУЗ «Бековской центральной районной больницы».

Истец имеет необходимое среднее медицинское образование, что подтверждается данными диплома Номер обезличен Дата обезличена

В судебном заседании было установлено, что Дата обезличена Разуванова С.Г. обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, что подтверждается данными пенсионного дела Разувановой С.Г. - заявлением Разувановой С.Г. Дата обезличена

ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области было принято решение об отказе в назначении Разувановой С.Г. пенсии по ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2002 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется не менее Номер обезличен лет, в наличии Номер обезличен). При этом не засчитан в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации Дата обезличена Дата обезличена, период нахождения в отпуске по беременности и родам Дата обезличена засчитан в календарном порядке, период работы в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения Дата обезличена Дата обезличена засчитан в специальный стаж в льготном исчислении Номер обезличен.

Данное обстоятельство подтверждается решением ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от Дата обезличена Дата обезличена Номер обезличен и данными протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа периода работы Дата обезличена в должности акушерки родильного отделения в льготном исчислении Номер обезличен, Номер обезличен незаконным на основании следующего.

В пункте 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Пунктом 2 Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что исчисление сроков выслуги среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В судебном заседании было установлено, что истец в период Дата обезличена полный рабочий день на полную ставку занималась лечебной деятельностью по охране здоровья сельского населения акушеркой в родильном отделении Бековской центральной районной больницы, которая относится к лечебно-профилактическим учреждениям. Данные обстоятельства подтверждаются данными копии трудовой книжки истца, выписки из приказа Номер обезличен Дата обезличена, справки Дата обезличена Номер обезличен уточняющей особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной МУЗ «Бековская центральная районная больница Пензенской области», копии личной карточки истца (типовая межотраслевая форма ТНомер обезличен).

Согласно данным штатных расписаний Бековской ЦРБ за Дата обезличена справки ГУЗ «Бековская центральная районная больница» Дата обезличена Дата обезличена Номер обезличен следует, что в Бековской центральной районной больнице в Дата обезличена было стационарное отделение - акушерско-гинекологическое (Номер обезличен коек), в штате данного отделения предусмотрена должность -акушерка роддома - Номер обезличен единиц.

Согласно письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.11.1997 года № 2510/8568-97-32 структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

В судебном заседании было установлено, что работодатель истца МУЗ «Бековская центральная районная больница» приказом Номер обезличен Дата обезличена Дата обезличена привел штатное расписание в соответствии с нормативными актами и действующим законодательством и постановил наименование отделения «акушерско-гинекологическое» изменить на «акушерское» и «гинекологическое» в штатных расписаниях за Дата обезличена

В судебном заседании было установлено, что работая в должности акушерки роддома истец оказывала доврачебную медицинскую помощь беременным женщинам, принимала нормальные роды, проводила диспансеризацию и патронаж беременных, родильниц с выполнением организационных и лечебных мер, оказывала экстренную доврачебную акушерскую помощь, неотложную доврачебную помощь новорожденным, проводила санитарно-гигиеническое обучение женщин по вопросам грудного вскармливания, предупреждения заболеваний репродуктивной системы, абортов и инфекций, передаваемых половым путем, наблюдает за состоянием здоровья и развития детей первого года жизни, ассистировала при некоторых акушерских операциях, выполняла мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в том числе соблюдение правил асептики и антисептики, правильное хранение, обработка, стерилизация инструментов, приборов, перевязочного материала, что подтверждается данными копий историй родов Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен Дата обезличена, журнала регистрации новорожденных Дата обезличена, регистрационного журнала поступивших женщин.

Так же данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО8, допрошенных в судебном заседании, не доверять показаниям которых у суда нет оснований, поскольку свидетели в оспариваемые периоды работали с истцом в Бековской центральной районной больниц, что подтверждается данными копий их трудовых книжек. Следовательно, трудовая деятельность истца в оспариваемый период носила хирургический профиль, поскольку была связана с приемом родов.

Исходя из направлений деятельности структурного подразделения Бековской центральной районной больницы - акушерское, в котором работала истец в оспариваемый период и характера выполняемых ее функциональных обязанностей суд находит период Дата обезличена по Дата обезличена подлежащими включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа в льготном порядке исчислении Номер обезличен, Номер обезличен.

Довод представителя ответчика о том, что указанный период не может быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении год за год и шесть месяцев по причине того, что акушерско-гинекологического отделение в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работа в которых дате право Номер обезличен, не поименовано, суд находит необоснованным, поскольку наименование работодателем структурных подразделений, не соответствующее вышеназванному Перечню, является обстоятельством, не зависящим от истицы, и не может лишить ее права на назначение льготной пенсии. В судебном заседании было установлено, что трудовая деятельность истца в период работы акушеркой роддома носила хирургический профиль.

Бековская центральная районная больница располагается в ....

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащим включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа периодов период работы Дата обезличена в должности акушерки родильного отделения в льготном исчислении Номер обезличен, Номер обезличен

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа периода нахождения в отпуске по беременности и родам Дата обезличена Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен незаконным по следующим основаниям.

Согласно ст. 165 КЗоТ РСФСР (действующего на дату предоставления истцу отпуска по беременности и родам) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью Номер обезличен календарных дней до родов и Номер обезличен календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

В судебном заседании было установлено, что Разуванова С.Г. в период Дата обезличена Дата обезличена находилась в отпуске по беременности и родам. Данное обстоятельство подтверждается данными карточки справки Дата обезличена Дата обезличена, из которой следует, что истцу в период Дата обезличена оплачен больничный лист.

При этом суд находит, что отсутствие данных (приказов) о предоставлении истице отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком не может служить основанием для отказа в иске о включении указных периодов в стаж по специальности для назначения пенсии, поскольку объективно использование отпуска подтверждается фактом рождения ребенка (копия свидетельства о рождении Номер обезличен Дата обезличена Дата обезличена).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 года № 381) в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 7392-ЮЛ Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ -25-25/100067 от 04.11.2002 года период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании было установлено, что отпуск по беременности и родам был предоставлен истицу до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09. 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». В указанный период она работала акушеркой родильного отделения Бековской центральной районной больницы, которая располагается в р.п. ... и работа в данной должности подлежала включению в специальный стаж в льготном исчислении Номер обезличен. Следовательно, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам Дата обезличена Дата обезличена Дата обезличена подлежит включению в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа в льготном исчислении Номер обезличен.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж работы истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа периодов нахождения на курсах повышения квалификации Дата обезличена Дата обезличена незаконным по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что истец в период Дата обезличена Дата обезличена проходила обучение в ... работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием, Дата обезличена Дата обезличена проходила обучение в Областном базовом центре повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, в период Дата обезличена Дата обезличена Дата обезличена проходила обучение в ... базовый центр повышения квалификации, что подтверждается данными выписки из приказа Дата обезличена Номер обезличен по МУЗ «Бековская центральная районная больница», копии свидетельства о прохождении квалификации, табелей учета рабочего времени Дата обезличена, выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена по МУЗ «Бековская центральная районная больница», копии свидетельства о повышении квалификации (регистрационный Номер обезличен), копии приказа Дата обезличена Номер обезличен по МУЗ «Бековская центральная районная больница», копии свидетельства о повышении квалификации (регистрационный Номер обезличен).

В период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель истицы не прекращал трудовой договор с истицей, производил начисление заработной платы, и работодатель делал отчисления в пенсионный фонд что подтверждается данными трудовой книжки, данными выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л. Номер обезличен пенсионного дела).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ № 186 от 05.06.1998 года «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Рассчитывая стаж работы Разувановой С.Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа по состоянию на день обращения с заявлением - Дата обезличена года суд исходит из следующего.

Стаж работы, исчисляемый в календарном порядке, составляет Номер обезличен из расчета Номер обезличен (периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации Дата обезличена Дата обезличена по Дата обезличена) +Номер обезличен (период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста Номер обезличен с Дата обезличена Дата обезличена) +Номер обезличен (периоды работы Дата обезличена Дата обезличена Дата обезличена

Стаж работы, исчисляемый в льготном порядке Номер обезличен составляет Номер обезличен (периоды работы Дата обезличена Дата обезличена).

Стаж работы, исчисляемы в льготном порядке Номер обезличен составляет Номер обезличен из расчета Номер обезличен (период нахождения истца в отпуске по беременности и родам Дата обезличена) +Номер обезличен (периоды работы Дата обезличена)

Следовательно, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа на день обращения в ГУ-УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении пенсии, то есть Дата обезличена составил Номер обезличен из расчета Номер обезличен (период, исчисляемый в календарном порядке) + Номер обезличен (период Номер обезличен исчисленный в льготном порядке Номер обезличен за Номер обезличен, Номер обезличен за Номер обезличен) + Номер обезличен (период Номер обезличен исчисленный в льготном порядке Номер обезличен)

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее Номер обезличен лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Учитывая, что на день обращения истца в ГУ УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении пенсии, то есть Дата обезличена стаж составил Номер обезличен при требуемом - Номер обезличен лет суд приходит к выводу о незаконности решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области Дата обезличена Номер обезличен об отказе в назначении истцу пенсии.

На основании изложенного суд считает, исковые требования истицы в части отмены решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области Дата обезличена Номер обезличен, назначении Дата обезличена досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Иск Разувановой С.Г. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области Номер обезличен Дата обезличена о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа периодов Дата обезличена Дата обезличена в календарном порядке, Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен, Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен, назначении пенсии удовлетворить.

Решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен признать незаконным и отменить, обязать ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области назначить Разувановой С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа Дата обезличена, включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение Номер обезличен лет в сельской местности и поселках городского типа периоды Дата обезличена в календарном порядке, Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен, Номер обезличен Номер обезличен Дата обезличена в льготном исчислении Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья