№ 12-16/2010

Р Е Ш Е Н И Е

11 августа 2010 года р.п.Беково

Судья Бековского райсуда Пензенской области Буйлов И.Ю.,

При секретаре Подшибякиной Г.В.,

Рассмотрев жалобу Сафроновой А.А. на постановление Государственного инспектора Бековского района Пензенской области по пожарному надзору от Дата обезличена г делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, о наложении штрафа в размере Номер обезличен рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Сафронова А.А. обратилась в суд с жалобой на постановление Государственного инспектора Бековского района Пензенской области по пожарному надзору от Дата обезличена г делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, о наложении штрафа в размере Номер обезличен рублей.

В ней она указала, что Дата обезличена г постановлением госинспектора по пожарному надзору была подвергнута штрафу в размере Номер обезличен рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ. Наложенное взыскание считает не обоснованным, поскольку электропроводка находится в исправном состоянии, и просит постановление отменить.

В судебном заседании Сафронова А.А, поддержав свою жалобу, пояснила, что всю электропроводку в доме она меняла в марте 2010 года и она была уложена в пластиковые каналы. На прихожую таких каналов не хватило.

Дата обезличена г к ней домой пришли участковый, госинспектор по пожнадзору и еще кто-то, которые сказали, что пришли посмотреть счетчик. Осмотрев дом, госинспектор сказал, что в прихожей электропроводка проведена без кабель-канала, и ее оштрафуют на Номер обезличен рублей. Она пояснила ему, что кабель-канала не хватило, она исправит недостатки, но тот все равно стал составлять какие-то документы. При этом она заявила, что подписывать ничего не будет, поскольку не согласна с этим, и что будет жаловаться. В общей сложности госинспектор с указанными лицами пробыли в доме примерно 30 минут. Расписываться она умеет, но плохо. Читать не умеет.

Госинспектор Бековского района Пензенской области по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании пояснил, что по его мнению действовал в соответствии с законом, факт совершения правонарушения был установлен, права Сафроновой А.А. были разъяснены, протокол и постановление зачитывались в слух, однако от подписей она отказалась. Просит жалобу оставить без удовлетворения.

Из представленного административного дела следует, что Дата обезличена г Государственным инспектором Бековского района Пензенской области по пожарному надзору был составлен протокол делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, выявленном Дата обезличена, и в тот же день по результатам рассмотрения административного дела вынесено постановление о наложении на Сафронову А.А. штрафа в размере Номер обезличен рублей. При этом, как следует из материалов дела, от подписей в протоколе и постановлении Сафронова А.А. отказалась. В протоколе об административном правонарушении, в графе о разъяснении прав правонарушителю имеется отметка о том, что такие права Сафроновой А.А. были разъяснены и понятны ей, от подписи, удостоверяющей данное обстоятельство, она так же отказалась.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу и представленные доказательства, прихожу к следующему:

В соответствии со статьей 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно статье 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право, в том числе, пользоваться юридической помощью защитника.

В данном случае в ходе рассмотрения жалобы установлено, что Сафронова А.А. по изложенным ею анкетным данным имеет начальное образование, а фактически не умеет читать, и, вместе с тем, дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия защитника. Более того, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено фактически одновременно с составлением протокола об административном правонарушении, что является грубым, существенным нарушением процессуальных требований административного законодательства, выразившихся в нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе пользоваться юридической помощью защитника.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому постановление о привлечении Сафроновой А.А. к административной ответственности должно быть отменено и дело возвращено на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Государственного инспектора Бековского района Пензенской области по пожарному надзору от Дата обезличена г делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, о наложении на Сафронову А.А. штрафа в размере Номер обезличен рублей, отменить, дело возвратить указанному должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пензенский облсуд через Бековский райсуд.

Судья