О признании частично незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск                                                                                                                   22 ноября 2010 г.

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Камынина Ю.П.,

при секретаре Основиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеголькова В.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее ГУ УПФР по <адрес>) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, возложении обязанности о включении в специальный стаж на досрочное назначении трудовой пенсии по старости периодов работы с вредными и тяжелыми условиями труда и о назначении пенсии,

У с т а н о в и л:

Щегольков В.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР по <адрес> мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ФИО13 мастером строительного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности производителя работ в ФИО14, вел строительно-монтажные работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ФИО13 производителем работ исполнял в период отпуска обязанности старшего прораба, обязанности прораба не отменялись. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды работ не были включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в назначении досрочно трудовой пенсии по старости ему было отказано. Просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, обязать ГУ УПФР по <адрес> включить в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Щегольков В.И. исковые требования поддержал полностью и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ФИО13 мастером строительного цеха. В это время он осуществлял строительство 18-ти квартирного жилого дома по <адрес> и свинарников. Он непосредственно работал на строительных объектах, в его обязанности входило осуществление разбивки на местности, расстановка рабочих, обеспечение строительными материалами, ведение учета рабочего времени, закрытие нарядов, осуществление контроля качества работ, он вел все строительство. Работал полное рабочее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал старшим производителем работ (далее старшим прорабом) в ФИО14, других прорабов в его подчинении не было. Должность старшего прораба была в штатном расписании. В это время он осуществлял строительство жилых домов, гаража, мастерской, конторы, дороги. Он непосредственно руководил строительством, осуществлял подготовку проектно-сметной документации, разбивку строительных площадок, расстановку рабочих, обеспечение стройматериалами, проверял качество работ, составлял наряды, вел учет рабочего времени, участвовал в приемке объектов. Он полностью выполнял обязанности прораба, его работа в должности старшего прораба ничем не отличалась от работы в должности прораба. Он работал на условиях полного рабочего времени. С ДД.ММ.ГГГГ он стал работать прорабом в ФИО13, этот период работы ему был включен в специальный стаж, за исключением периодов с 10 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ когда на период отпусков старшего прораба ФИО9 на него возлагались исполнение обязанностей старшего прораба, причем от исполнения обязанностей прораба его не освобождали, он также непосредственно исполнял свои трудовые обязанности по должности прораба. В этот период времени он осуществлял строительство детского садика, 18-ти квартирного жилого дома по <адрес> свинарников, телятника в <адрес>. Он непосредственно руководил строительством, осуществлял подготовку проектно-сметной документации, разбивку строительных площадок, расстановку рабочих, обеспечение стройматериалами, проверял качество работ, составлял наряды, вел учет рабочего времени, участвовал в приемке объектов. Работал полное рабочее время. Он ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии оп старости обратился в ГУ УПФР по <адрес>. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды работ не были включены в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы. Он просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, обязать ГУ УПФР по <адрес> включить в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 6 февраля по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями согласилась частично, считает, что период работы истца в должности мастера строительного цеха ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим прорабом ФИО14; периоды работы в ФИО13 когда он исполнял обязанности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежат поскольку должность старшего прораба не предусмотрена списком профессий и должностей работа в которых дает право на досрочное назначение досрочно трудовой пенсии по старости.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав доказательства по делу, суд считает, что исковые требования Щеголькова В.И. подлежат удовлетворению.

Свидетель ФИО5 показал, что он работая в должностях председателя рабочего комитета ФИО13, секретаря партийной организации ФИО14 хорошо был осведомлен о трудовой функции Щеголькова В.И. В это время велось большое строительство. В ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. работал мастером строительного цеха в ФИО13 и, как мастер, непосредственно осуществлял строительство жилых домов, коровника, свинарников. В ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. работал старшим прорабом в ФИО14, такая должность была в штатном расписании, других прорабов в его подчинении не было. В это время Щегольков осуществлял строительство жилых домов, гаража, мастерской, конторы, дороги. Щегольков непосредственно руководил строительством, осуществлял подготовку проектно-сметной документации, разбивку строительных площадок, расстановку рабочих, обеспечение стройматериалами, проверял качество работ, составлял наряды, вел учет рабочего времени, участвовал в приемке объектов. Он полностью выполнял обязанности прораба, его работа в должности старшего прораба ничем не отличалась от работы в должности прораба. Щегольков В.И. всегда работал на условиях полного рабочего времени, не допускал прогулов, отпуска без содержания ему не предоставлялись.     

Свидетель ФИО6 показал, что в ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. работал мастером строительного цеха в ФИО13, осуществлял строительство жилых домов, коровника, свинарников. В ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. работал старшим прорабом в ФИО14, других прорабов в его подчинении не было. В это время Щегольков руководил и осуществлял строительство жилых домов, гаража, мастерской, конторы, дороги. Щегольков непосредственно руководил строительством, осуществлял подготовку проектно-сметной документации, разбивку строительных площадок, расстановку рабочих, обеспечение стройматериалами, проверял качество работ, составлял наряды, вел учет рабочего времени, участвовал в приемке объектов. Он полностью выполнял обязанности прораба, его работа в должности старшего прораба ничем не отличалась от работы в должности прораба. Щегольков В.И. всегда работал на условиях полного рабочего времени, не допускал прогулов, отпуска без содержания ему не предоставлялись. В ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. работал прорабом в ФИО13 и на период отпусков Щеголькова В.П. исполнял обязанности старшего прораба, от исполнения обязанностей прораба Щеголькова В.И. никто не освобождал.

Свидетель ФИО7 показал, что в ДД.ММ.ГГГГ он совместно с Щегольковым В.И. работал в ФИО14. Щегольков В.И. работал старшим прорабом в ФИО14, других прорабов в его подчинении не было. В это время Щегольков руководил и осуществлял строительство жилых домов, гаража, мастерской, конторы, дороги. Щегольков непосредственно руководил строительством, осуществлял подготовку проектно-сметной документации, разбивку строительных площадок, расстановку рабочих, обеспечение стройматериалами, проверял качество работ, составлял наряды, вел учет рабочего времени, участвовал в приемке объектов. Он полностью выполнял обязанности прораба, его работа в должности старшего прораба ничем не отличалась от работы в должности прораба. Щегольков В.И. всегда работал на условиях полного рабочего времени, не допускал прогулов, отпуска без содержания ему не предоставлялись.

Свидетель ФИО8 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ Щегольков работал в ФИО13 мастером строительного цеха, знает, что в это время он осуществлял строительство свинарников. С ДД.ММ.ГГГГ она работала мастером строительного цеха, а Щегольков с ДД.ММ.ГГГГ прорабом. Щегольков осуществлял строительство детского сада, жилых домов по <адрес> и работал полное рабочее время. Он непосредственно руководил строительством, осуществлял подготовку проектно-сметной документации, разбивку строительных площадок, расстановку рабочих, обеспечение стройматериалами, проверял качество работ, составлял наряды, вел учет рабочего времени, участвовал в приемке объектов. В это время старшим прорабом работал ФИО9 и на время его отпуска исполнение обязанностей старшего прораба возлагалось на Щеголькова В.И., однако в этот период времени он продолжал исполнять обязанности прораба.

Свидетель ФИО9 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал старшим прорабом в совхозе, а затем в ФИО13. В ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. работал мастером строительного цеха в ФИО13, осуществлял строительство жилых домов, коровника, свинарников. В обязанности мастера входило расстановка рабочих, разбивка объектов, обеспечение стройматериалами, контроль за ходом, качеством работ, закрытие нарядов, ведение учета рабочего времени. В ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. работал старшим прорабом в ФИО14, а затем с ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ФИО13. Щегольков В.И. находился в его подчинении, строил детский сад, 18-ти квартирный дом, свинарник, мастерскую, котельную. Щегольков В.И. непосредственно руководил строительством, осуществлял подготовку проектно-сметной документации, разбивку строительных площадок, расстановку рабочих, обеспечение стройматериалами, проверял качество работ, составлял наряды, вел учет рабочего времени, участвовал в приемке объектов. На период его отпуска, исполнение обязанностей старшего прораба возлагалось на Щеголькова В.И. Но в этот период времени Щегольков В.И. продолжал исполнять и свои непосредственные обязанности прораба, от этого его никто не освобождал. Щегольков В.И. всегда работал на условиях полного рабочего времени, не допускал прогулов, отпуска без содержания ему не предоставлялись.

Для подтверждения периодов работы суд исследовал трудовые книжки свидетелей.

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал председателем рабочего комитета ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретарем партийной организации ФИО14.

ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал главным зоотехником, начальником кормпроизводства ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным зоотехником ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригадиром свинофермы, старшим зоотехником, заместителем директора по развитию личных подсобных хозяйств ФИО13.

ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал агрономом ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ агрономом, главным агрономом ФИО14

ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала свинаркой, учетчиком, кладовщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером стройцеха ФИО13

Из пенсионного дела ФИО9 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим прорабом ФИО13

На основании ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 39 Конституции РФ устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г., вступившего в действие с 01.01.2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного законом, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы у мужчин и за каждые 2 года такой работы у женщин.

Пунктом 2 ст.27 указанного закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. №591, от 23.07.1991 г. №497, Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 г. №517) раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 ««О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.      

Из пенсионного дела Щеголькова В.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Щеголькову В.И. были засчитаны в специальный стаж периоды работы в должности прораба в ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего стаж составил 6 лет 5 месяцев 19 дней. Не были засчитаны в специальный стаж работы периоды работы мастером строительного цеха ФИО13 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; старшим прорабом ФИО14 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды исполнения обязанностей старшего прораба ФИО13 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из исследованных в судебном заседании книг приказов по ФИО13 следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. был принят мастером в стройцех с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в порядке перевода приказом от ДД.ММ.ГГГГ

В трудовой книжке истца указано этим же приказом он принимался на работу мастером сельского хозяйства.

При оценке трудовой функции Щеголькова В.И. суд исходит из подлинного приказа о приеме его на работу мастером строительного цеха, поскольку он имеет приоритетное значение, суд считает, что при внесении записи в трудовой книжке о приеме на работу допущена описка лицом внесшим такую запись.

В суде установлено, что действительно приказом от ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. был принят мастером в стройцех с ДД.ММ.ГГГГ и в указанной должности проработал до ДД.ММ.ГГГГ

Из исследованных в судебном заседании книг приказов и лицевых счетов работников ФИО14 за период с ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. был принят на должность старшего прораба, уволен в порядке перевода приказом от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата ему начислялась по должности старший прораб.

Исследованием вышеуказанных документов, приказов и лицевых счетов работников, подтверждено, что какие-либо иные лица по должности прораб, либо старший прораб в спорный период времени в совхозе «Кошелевский» не работали.

Актами приемки выполненных работ подтверждено, что в спорный период времени в ФИО14 велось строительство: была осуществлена реконструкция коровника (акта от ДД.ММ.ГГГГ), построены два 2-х квартирных жилых дома (акт от ДД.ММ.ГГГГ), построена крыша тока (акта от ДД.ММ.ГГГГ), построены автовесы (акт от ДД.ММ.ГГГГ), построены два 2-х квартирных жилых дома (акт от ДД.ММ.ГГГГ), построен пункт технического обслуживания (акт от ДД.ММ.ГГГГ), построен телятник на 160 голов (акт от ДД.ММ.ГГГГ), построено зернохранилище, построены два 2-х квартирных жилых дома (акт от ДД.ММ.ГГГГ). Во всех актах приемки объектов в эксплуатацию прорабом указан Щегольков В.И.

Из исследованных в судебном заседании книг приказов по ФИО13 следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность прораба, приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера-теплотехника.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на время отпусков ФИО9 исполнение обязанностей старшего прораба возлагалось на прораба Щеголькова В.И., что подтверждается приказами от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Данными приказами Щегольков В.И. не освобождался от исполнения своих должностных обязанностей прораба.

Кроме объяснений истца и показаний свидетелей, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО13 велось строительство подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в пенсионном деле Щеголькова В.И., в котором указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ велось строительство, что установлено имеющими актами госприемки и решениями об утверждении актов на ввод объектов жилищно-гражданского назначения (акт от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, решение исполкома об утверждении актов на ввод объектов жилищно-гражданского значения от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ).

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод, что период работы Щеголькова В.И. мастером строительного цеха ФИО13 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по <адрес> необоснованно не включило в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в это время он осуществлял деятельность связанную с вредными и тяжелыми условиями труда Работа в должности мастера строительных и монтажных работ входит в список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Представитель ответчика согласен в том, что данный период работы в должности мастера стройцеха должен быть включен в специальный трудовой стаж истца.

Суд удостоверился в том, что работая в должности старшего прораба ФИО14 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Щегольков В.И. не имел в подчинении прорабов.

Доказательствами, исследованными в суде, подтверждено, что он в этот период времени в полном объеме выполнял обязанности прораба (производителя работ), установлено, что велось строительство объектов, степень его психофизиологических нагрузок ничем не отличалась от нагрузок в должности прораба, он прилагал такие же усилия, затрачивал столько же времени, условия труда были такими же, как и в должности прораба. Исключение из специального стажа Щеголькова В.И. данного периода работы нарушает его права на пенсионное обеспечение, ставит в неравные, дискриминационные условия по сравнению с другими работниками работавшими в равных условиях труда, в должности прораба (производителя работ).

Следовательно, суд считает, что Щегольку В.И. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно не был включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда.

Безосновательно ГУ УПФР по <адрес> исключил из специального стажа Щеголькова В.И. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнения обязанностей старшего прораба, во время нахождения последнего в отпусках, поскольку в эти периоды он продолжал исполнять согласно трудового договора обязанности прораба.

Работа в должности производителя работ (прораба) входит в список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик не представил доказательств, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не исполнял обязанности прораба, не представил доказательств, что в периоды исполнения обязанностей старшего прораба, во время нахождения последнего в отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не исполнял согласно трудового договора обязанности прораба.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На день обращения Щеголькова В.И. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости у него имелись все условия для назначения указанной пенсии, достигнут необходимый возраст и выработан специальный стаж.

Таким образом, суд считает необходимым признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Щеголькову В.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы и обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать Щеголькову В.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда период работы мастером строительного цеха ФИО13 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы старшим производителем работ ФИО14 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы производителем работ в ФИО13 во время исполнения обязанностей старшего производителя работ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Щеголькова В.И. удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Щеголькову В.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать Щеголькову В.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда периодов его работы: мастером строительного цеха ФИО13 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы старшим производителем работ ФИО14 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы производителем работ в совхозе «Беднодемьяновский» во время исполнения обязанностей старшего производителя работ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение десяти в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья - Камынин Ю.П.