Именем Российской Федерации 17 декабря 2010 г. Спасский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Камынина Ю.П., при секретаре Основиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Ратькиной В.М. к Ратькину И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Ратькина В.М. обратилась с исковым заявлением к Ратькину И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета мотивируя тем, что она имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире проживают она и дочь, они зарегистрированы по данному адресу. Также по данному адресу зарегистрирован по месту жительства бывший муж Ратькин И.А., с которым развелись ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Ратькина И.А. В квартире он не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, так как ушел жить к другой женщине ФИО2 Она просит признать Ратькина И.А., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> снять его с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу. Ратькина В.М. исковое заявление поддержала полностью и пояснила, что в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление и приватизировала квартиру в свою собственность, Ратькин И.А. был согласен на это. Она ему после приватизации показывала договор приватизации жилья и он видел, что квартира приватизирована только на неё. В ДД.ММ.ГГГГ он выселился из квартиры и уехал жить в <адрес> к ФИО2, с которой впоследствии зарегистрировал брак. Заявление о разводе писал Ратькин, решением суда их брак был расторгнут. Все свои вещи он из квартиры забрал, с того времени ни разу в квартире не появлялся, не проживал и не ночевал. Совместно нажитое имущество они не делили, он сказал, что все оставляет детям. Он более пяти лет не проживает в квартире. Постоянно он живет в <адрес> на даче жены, где осуществляет строительство дома. Когда приезжает, то живет у сестры в <адрес>. Она просит признать Ратькина И.А., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> снять его с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу. Ответчик Ратькин И.А. будучи надлежащим образом уведомлен о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела без его участия не ходатайствовал. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление указал, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. Истица согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства. В связи с этим судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Суд, выслушав объяснения истца, исследовав доказательства по делу, считает, что исковые требования Ратькиной В.М. подлежат удовлетворению. На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. При подготовке дела к судебному разбирательству судом были созданы условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Сторонам было разъяснено, что обязанность доказывания лежит на лицах участвующих в деле, а также последствия непредставления доказательств, разъяснено, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. При этом было определено, что истица должна доказать факт утраты ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обстоятельства, подтверждающие где и с какого времени в настоящее время находится ответчик. Ответчик при наличии возражений должен был доказать обстоятельства что он не утратил право пользования спорным жилым помещением. Ответчик каких-либо доказательств суду не представил, об их истребовании не ходатайствовал. Из доказательств, исследованных в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Ратькиной В.М., с одной стороны и администрацией <адрес> с другой, был заключен договор на передачу квартир домов в собственность граждан, согласно которого в собственность Ратькиной В.М. была передана квартира, расположенная по адресу: общей площадью 51, 4 кв.м., жилой 30, 7 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ данный договор на передачу квартир домов в собственность граждан был зарегистрирован в органах БТИ. Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы Ратькина В.М., Ратькин И.А. и ФИО6 Таким образом из доказательств, исследованных в суде следует, что Ратькина В.М. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик. На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. В судебном заседании подтверждено, что брак между истицей и ответчиком был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени Ратькин И.А. не является членом семьи собственника жилого помещения Ратькиной В.М. Расторжение брака произошло по инициативе Ратькина И.А., в заявлении о расторжении брака он писал что с Ратькиной В.М. не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, работает и живет в <адрес> с другой женщиной. Подтверждено, что ответчик создал другую семью, так из паспорта Ратькина И.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО2 заключен брак. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Исследованные в суде доказательства также позволяют суду сделать вывод, что с ДД.ММ.ГГГГ Ратькин И.А., реализуя право на выбор места жительства, прекратил проживать и пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, за указанное время домовладение не посещал, личных вещей в доме не имеется. С этого времени он постоянно проживает в ином месте, в каком именно ответчик не указал. На основании Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ст. 1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Согласно ст. 2 этого же Закона место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 3 устанавливает, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. На основании ст. 6 гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, в соответствии со ст. 7 Закона производится органом регистрационного учета также в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 п. 1 Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет). Согласно п.п. 3, 4, 16, 18, 31 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). На основании Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуг по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 г. № 208 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, закон возлагает на граждан регистрироваться по месту жительства. Следовательно регистрация граждан по месту жительства является административным актом соответствующих государственных органов. Ратькин И.А. фактически длительное время не проживает по месту регистрации <адрес>, однако он не выполняет обязанность сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по месту фактического жительства или пребывания. В суде установлено, что какая-либо письменная или устная договоренность между Ратькиной В.М. и Ратькиным И.А. о выделении ему жилой площади в собственность, для пользования либо проживания отсутствовала, это подтверждено истицей. Об отсутствии у Ратькина И.А. намерений сохранить право пользования жилым помещением по <адрес>, свидетельствует факт, что с ДД.ММ.ГГГГ он указанное жилое помещение не посещал, в нем не находился и не проживал. Суд считает, что одна лишь регистрация Ратькина И.А. по месту жительства по адресу: адресу: <адрес> не влечет за собой сохранение им права пользования жилым помещением, его следует признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адресу: <адрес> обязать территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> снять его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адресу: <адрес>. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд заочно Р Е Ш и л: Признать Ратькина И.А., ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> снять Ратькина И.А., ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пензенский областной суд через районный суд.