Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 9 декабря 2010 года г. Спасск Пензенской области Спасский районный суд Пензенской области в составе: судьи Кайшевой Л.Н., при секретаре Синотовой Т.П., с участием помощника прокурора Спасского района Пензенской области Патеева Р.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Веденяпину А.В. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Веденяпину А.В. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Заявление мотивировано тем, что в соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно штатному расписанию КФХ ИП Веденяпин А.В., в указанной организации имеются должности механизатора и рабочего. В ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства РФ Государственной инспекцией труда Пензенской области установлено, что в ИП Веденяпин А.В. аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, о чём свидетельствует предписание № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с требованиями ч. 4. ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В соответствии с ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора, подчинённых прокуроров возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих у работодателя - физического лица, круг которых в результате текучести кадров или по другим причинам может меняться. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Аттестация рабочих мест призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. В связи с чем прокурор обращается в защиту неопределенного круга лиц и просит обязать индивидуального предпринимателя Веденяпина А.В. провести аттестацию по условиям труда рабочего места водителя. Из дополнительного заявления прокурора Спасского района в суд следует, что просит обязать индивидуального предпринимателя Веденяпина А.В. провести аттестацию по условиям труда рабочих мест механизатора и рабочего. В судебном заседании представитель прокуратуры Спасского района Патеев Р.Ж. заявление поддержал, сославшись на те же доводы, что изложены в заявлении. Ответчик Веденяпин А.В.требование прокурора признал, объяснив, что в настоящее время по штатному расписанию имеется 4 рабочих мест, на которых были заняты 4 работника. Аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Инспекцией по труду проводилась проверка аттестации рабочих мест, ему выдавалось предписание. До ДД.ММ.ГГГГ будет проведена аттестации рабочих мест. Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению. В соответствии с п.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статья 22 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ - условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (пункт 1). Пунктом 2 данного Порядка закреплено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. На основании пункта 45 того же Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: 1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); 2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению N 1 к Порядку; 3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); 4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда; 5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям N 6 и 7 к Порядку; 6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению N 8 к Порядку; 7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 9 к Порядку; 8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. В судебном заседании установлено, что у индивидуального предпринимателя Веденяпина А.В. согласно штатному расписанию работали 4 работника. Материалами дела подтверждается, что у ответчика отсутствуют документы, подтверждающие проведение и результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, которые являются обязательными в силу вышеприведенного действующего законодательства. Проведенной ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда Пензенской области проверкой по исполнению законодательства о труде и охране труда было установлено, что ИП Веденяпиным А.В., как работодателем, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Таким образом, прокурор обоснованно обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Доводы прокурора, изложенные в заявлении, являются законными и обоснованными, подтверждены материалами дела, а потому подлежат удовлетворению. Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Спасского района Пензенской области удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Веденяпина А.В. провести аттестацию по условиям труда рабочих мест механизатора и рабочего. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда в десятидневный срок с подачей жалобы через районный суд. СУДЬЯ - Кайшева Л.Н.