О признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья граждан при содержании здания, и возложении обязанности по удалению снега и наростов с отмостков кровельного покрытия.



.

Дело № 2-61/ 2011г

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Спасск

Пензенской области          «15» февраля 2011 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе :

судьи Артамоновой Г.А.,

при секретаре Юдашкиной Т.И.,

с участием прокурора Патеева Р.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в зале районного суда

гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №2 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья граждан при содержании здания, и возложении обязанности по удалению снега и наростов с отмостков кровельного покрытия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципального дошкольному образовательному учреждению Детский сад №2 <адрес> (адрес: <адрес>) (далее в тексте - МДОУ детский сад № 2 <адрес>).

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о благоустройстве, уборке территорий населенных пунктов и об образовании на территории <адрес>, в ходе которой установлено, что на крыше здания МДОУ Детский сад №2 <адрес>, по левой стороне здания относительно центрального входа имеются наслоения снега слоем более 30 см., а также сосульки, чем создается непосредственная опасность их неконтролируемого схода и падения с крыши, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Согласно ч.1, ч.7 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992г. N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно п.4.1 Устава МДОУ детского сада №2 - в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с Уставом учредитель в установленном порядке закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование) МДОУ владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставом и законодательством РФ. Здание МДОУ детский сад №2 <адрес>, расположенное по вышеуказанному адресу, на основании решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за МДОУ детский сад №2 <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 6.4 Правил внешнего благоустройства, санитарного содержания и уборки территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, во избежание схода с крыш и карнизов зданий снега и наледи в зимний период, крыши должны своевременно очищаться силами и средствами организаций, эксплуатирующих здания. В соответствии с ч.1,ч.2 ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Из чего следует, что возложенная вышеуказанными нормами на МДОУ детский сад №2 <адрес> обязанность содержать здание в состоянии, обеспечивающем безопасность в процессе его эксплуатации, фактически не выполняется. Тем самым создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан. В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» и пп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, а также обустройство прилегающих к ним территорий; владеет пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. В силу ст.45 ГПК РФ, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор просит признать незаконным бездействие МДОУ Детский сад №2 <адрес>, администрации <адрес> и возложить обязанность на МДОУ Детский сад №2 <адрес> удалить снег и наросты с отмостков кровельного покрытия детского сада № 2.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района Патеев Р.Ж.. заявленное требование не поддержал, просит прекратить производство по делу, поскольку отпали основания для рассмотрения его по существу ввиду того, что МДОУ Детский сад №2 добровольно устранило изложенные в заявлении прокурора недостатки, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиями.

Представитель ответчика - заведующий МДОУ Детский сад №2 <адрес> ФИО3 не возражает против прекращения производства по делу. Подтвердила, что указанные в заявлении прокурора недостатки устранены полностью. В тот же день после проведенной прокуратурой района проверки, кровля здания детского сада № 2 полностью была очищена от снега и наледи. Представила суду Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями.

Представитель третьего лица - администрации <адрес> ФИО4 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) также не возражает против прекращения производства по делу.

Как следует из предъявленного суду Акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного составом комиссии с участием: заведующего Детским садом № 2 ФИО3, завхоза ФИО5, председателя профкома ФИО6, проверила состояние кровельного покрытия здания МДОУ Детский сад № 2 <адрес> и установила, что снег с крыши удалён, наросты с отмостков кровельного покрытия удалены. В подтверждение к акту прилагается три фотографии.

Тем самым нарушенные законные права и интересы неопределенного круга лиц     восстановлены. В связи с чем в судебном заседании отпали основания для рассмотрения дела по существу.

Судом выяснены мотивы отказа и установлено, что эти действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В связи с чем с МДОУ Детский сад № 2 <адрес> подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.39, ст.220, ст.101 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц кМуниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 2 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья граждан при содержании здания, и возложении обязанности по удалению снега и наростов с отмостков кровельного покрытия, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №2 <адрес> (юридический адрес: <адрес>) государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей с зачислением в доход федерального бюджета (ФИО9, КБК №, ИНН №, ФИО10).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда в десятидневный срок с подачей жалобы через районный суд.

Судья      П/П Г.А.Артамонова

.у