О признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья граждан при содержании здания, и возложении обязанности по удалению снега и наростов с отмостков кровельного покрытия



ФИО8

Дело № 2-63/ 2011г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Спасск

Пензенской области          «15» февраля 2011 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе :

судьи Артамоновой Г.А.,

при секретаре Юдашкиной Т.И.,

с участием прокурора Патеева Р.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в зале районного суда

гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 1 <адрес> (МОУ СОШ №1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья граждан при содержании здания, и возложении обязанности по удалению снега и наростов с отмостков кровельного покрытия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 1 <адрес> (адрес: <адрес>) (далее в тексте - МОУ СОШ №1 <адрес>).

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о благоустройстве, уборке территорий населенных пунктов и об образовании на территории <адрес>, в ходе которой установлено, что на крыше здания МОУ СОШ <адрес>, со стороны хозяйственного двора имеется наледь в виде сосулек протяженностью 2 метра и высотой 50 см., чем создается непосредственная опасность её неконтролируемого схода и падения с крыши, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Согласно ч.1, ч.7 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992г. N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно п.4.10 Устава школа обязана обеспечить содержание находящегося у неё имущества в соответствии с действующими стандартами, нормами и правилами за счёт средств бюджетного и внебюджетного финансирования. Согласно п.4.3 Устава имущество школы составляют предоставленные на законных основаниях недвижимое, движимое имущество, имущественные права, включая интеллектуальную собственность. Здание МОУ СОШ №1 <адрес>, расположенное по вышеуказанному адресу, на основании решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ закреплено на праве оперативного управления за МОУ СОШ №1 <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 6.4 Правил внешнего благоустройства, санитарного содержания и уборки территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , во избежание схода с крыш и карнизов зданий снега и наледи в зимний период, крыши должны своевременно очищаться силами и средствами организаций, эксплуатирующих здания. В соответствии с ч.1,ч.2 ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Из чего следует, что возложенная вышеуказанными нормами на МОУ СОШ №1 <адрес> обязанность содержать здание в состоянии, обеспечивающем безопасность в процессе его эксплуатации, фактически не выполняется. Тем самым создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан. В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» и пп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, а также обустройство прилегающих к ним территорий; владеет пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. В силу ст.45 ГПК РФ, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор просит признать незаконным бездействие МОУ СОШ №1 <адрес>, администрации <адрес> и возложить обязанность на МОУ СОШ №1 <адрес> удалить снег и наросты с отмостков кровельного покрытия данной школы.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района Патеев Р.Ж.. заявленное требование не поддержал, просит прекратить производство по делу, поскольку отпали основания для рассмотрения его по существу ввиду того, что МОУ СОШ №1 добровольно устранила изложенные в заявлении прокурора недостатки, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиями.

Представитель ответчика - директор МОУ СОШ №1 <адрес> ФИО3 не возражает против прекращения производства по делу. Подтвердила, что указанные в заявлении прокурора недостатки устранены полностью, опасная территория ограждена щитами и сигнальной лентой, доступ туда невозможен. Представила суду Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями.

Представитель третьего лица - администрации <адрес> ФИО4 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) также не возражает против прекращения производства по делу.

Как следует из предъявленного суду Акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного составом комиссии с участием директора школы ФИО3, завхоза ФИО5, рабочего по обслуживанию зданий ФИО6 - в связи с тем, что указанное в иске прокурора наледь невозможно убрать, так как высота здания составляет 15м., крыша двускатная, подъезд к зданию специальной техники невозможен, то опасная территория ограждена сигнальной лентой и свободный доступ к данной территории прегражден щитовым ограждением. В подтверждение к акту прилагается три фотографии.

Тем самым нарушенные законные права и интересы неопределенного круга лиц     восстановлены. В связи с чем в судебном заседании отпали основания для рассмотрения дела по существу.

Судом выяснены мотивы отказа и установлено, что эти действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В связи с чем с МОУ СОШ №1 <адрес> подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.39, ст.220, ст.101 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц кМуниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья граждан при содержании здания, и возложении обязанности по удалению снега и наростов с отмостков кровельного покрытия, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 1 <адрес> (юридический адрес: <адрес>) государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей с зачислением в доход федерального бюджета (ФИО9, КБК , ИНН , ФИО10).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда в десятидневный срок с подачей жалобы через районный суд.

Судья      П/П Г.А.Артамонова

.у