О признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья граждан при содержании здания, и возложении обязанности по удалению снега и наростов с отмостков кровельного покрытия.



.

Дело № 2-66/ 2011г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Спасск

Пензенской области          «28» февраля 2011 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе :

судьи Артамоновой Г.А.,

при секретаре Юдашкиной Т.И.,

с участием прокурора Пастухова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в зале районного суда

гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области к к муниципальному учреждению «Детско-юношеская спортивная школа Спасского района Пензенской области» в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья граждан при содержании здания, и возложении обязанности по удалению снега и наростов с отмостков кровельного покрытия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Детско-юношеская спортивная школа Спасского района Пензенской области» (адрес: <адрес>) (далее в тексте - МУ ДЮСШ).

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ по поручению прокуратуры района проведена проверка соблюдения требований законодательства о благоустройстве, уборке территорий населенных пунктов и об образовании на территории <адрес>, в ходе которой установлено, что на крыше здания МУ ДЮСШ не проводится очистка кровли от наледей и сосулек, чем создается непосредственная опасность их неконтролируемого падения с крыши, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Согласно п.2.2 Устава МУ ДЮСШ основным предметом деятельности является реализация дополнительных образовательных программ по волейболу, баскетболу, легкой атлетике, футболу, лыжному спорту в интересах личности, общества и государства. В соответствии с ч.ч.1,4 ст.12 Закона РФ от 10.07.1992г. N 3266-1 "Об образовании" учреждения дополнительного образования являются образовательными учреждениями. Согласно ч.ч.1,7 ст.51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Пунктом 6.3.3 Устава - МУ ДЮСШ несёт в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса. Согласно п.4.1, п.4.2 Устава имущество МУ ДЮСШ формируется за счёт имущества, переданного ему собственником на праве оперативного управления. Всё имущество МУ ДЮСШ является муниципальной собственностью. Здание МУ ДЮСШ, расположенное по вышеуказанному адресу, на основании решения Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за МУ ДЮСШ. В соответствии с п. 6.4 Правил внешнего благоустройства, санитарного содержания и уборки территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, во избежание схода с крыш и карнизов зданий снега и наледи в зимний период, крыши должны своевременно очищаться силами и средствами организаций, эксплуатирующих здания. В соответствии с ч.1,ч.2 ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Из чего следует, что обязанность содержать здание в состоянии, обеспечивающем безопасность в процессе его эксплуатации, возложенная на МУ ДЮСШ, фактически не выполняется. Тем самым нарушаются требования федерального законодательства. В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» и пп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, а также обустройство прилегающих к ним территорий; владеет пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. В силу ст.45 ГПК РФ, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор просит признать незаконным бездействие МУ ДЮСШ, администрации <адрес> и возложить обязанность на МУ ДЮСШ удалить снег и наросты с отмостков кровельного покрытия здания, расположенного по <адрес>.

В судебном заседании прокурор Пастухов А.Н. заявленное требование не поддержал, просил прекратить производство по делу, поскольку отпали основания для рассмотрения его по существу ввиду того, что МУ ДЮСШ добровольно устранило изложенные в заявлении прокурора недостатки, что подтверждается представленными суду доказательствами.

Представитель ответчика - директор МУ ДЮСШ ФИО3 не возражает против прекращения производства по делу. Подтвердил, что указанные в заявлении прокурора недостатки устранены полностью. После проведенной прокуратурой проверки собственными силами произвели очистку кровли от снега и сосулек. В той части здания, где удалить наледь не представилось возможным из-за особенностей конструкции кровли, установлены сигнальные ленты, запрещающие проход. В подтверждение своих доводов представил суду фотографии с изображением здания ДЮСШ, на которых видно, что снег и наледь с крыши здания ДЮСШ устранены, установлены сигнальные ленты.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 - заместитель директора ДЮСШ по спортивно-воспитательной работе, дал аналогичные объяснения.

Представитель третьего лица - администрации <адрес> ФИО5 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) также не возражает против прекращения производства по делу.

В судебном заседании установлено, что снег с крыши удалён, наросты с отмостков кровельного покрытия удалены.

Тем самым нарушенные законные права и интересы неопределенного круга лиц     восстановлены. В связи с чем в судебном заседании отпали основания для рассмотрения дела по существу.

Судом выяснены мотивы отказа и установлено, что эти действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В связи с чем с МУ ДЮСШ подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.39, ст.220, ст.101 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Детско-юношеская спортивная школа Спасского района Пензенской области» в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении безопасности жизни и здоровья граждан при содержании здания, и возложении обязанности по удалению снега и наростов с отмостков кровельного покрытия - прекратить в связи с отказом истца от иска.

Взыскать с Муниципального учреждения «Детско-юношеская спортивная школа Спасского района Пензенской области» (юридический адрес: <адрес> государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей с зачислением в доход федерального бюджета (<адрес>, КБК №, ИНН №, ФИО8).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда в десятидневный срок с подачей жалобы через районный суд.

Судья      П/П Г.А.Артамонова

Определение вступило в законную силу 11 марта 2011 года.