О признании бездействия администрации г. Спасск, выразившееся в игнорировании ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора



Дело № 2-125/ 2011 г.          .

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Спасск

Пензенской области        «19» мая 2011 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе

судьи Артамоновой Г.А.,

при секретаре Синотовой Т.П.,

с участием прокурора Патеева Р.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации г.Спасска <адрес>, выразившееся в игнорировании ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной в 10 м. по левую сторону от <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации г.Спасска <адрес>, выразившееся в игнорировании ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной в 10 м. по левую сторону от <адрес>, в лесном массиве на протяжении 70 м. в длину и 30 м. в ширину.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды, а именно законодательства об отходах производства и потребления на территории города Спасска, в ходе которой установлено, что в 10 метрах по левую сторону от <адрес>, в лесном массиве на протяжении 70 м. в длину и 30 м. в ширину имеется свалка бытового мусора: пластиковые бутылки, стеклянные и металлические банки, пластиковые пакеты. Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии с п.18 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003г. №131-ФЗ - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесены к вопросам местного значения поселения. На основании ст.8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 29 июня 1998 г. № 89-ФЗ, и ст.7 ФЗ «Об охране окружающей среды от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесены к полномочиям органов местного самоуправления поселений. Согласно п.п.19 п.1 ст.6 Устава муниципального образования «город Спасск» - к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с п.1ст.23 Устава администрация города Спасска наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе полномочиями по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора. Вследствие ненадлежащей санитарной очистки города, дальнейшее бездействие администрации г.Спасск создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц. Наличие несанкционированных свалок приводит к загрязнению почвы, грунтовых вод, атмосферного воздуха. На основании ст. 254, 45 ГПК РФ просит признать вышеназванное бездействие администрации г.Спасск незаконным и возложить обязанность ликвидировать вышеназванную несанкционированную свалку.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района Патеев Р.Ж.. заявленное требование не поддержал, просит прекратить производство по делу, поскольку отпали основания для рассмотрения его по существу ввиду того, что на момент рассмотрения дела в суде несанкционированная свалка по <адрес>, о которой указано в заявлении прокурора, ликвидирована, что подтверждается представленными суду актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиями к нему.

Представитель органа местного самоуправления, чьё бездействие обжалуется - заместитель главы администрации города Спасска <адрес> ФИО3 не возражает против прекращения производства по делу. Подтвердил, что несанкционированная свалка, указанная в заявлении прокурора, полностью устранена. В подтверждение представил суду Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями.

Как следует из предъявленного суду Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного составом комиссии с участием: и.о. главы администрации ФИО6., заместителя главы администрации г. Спасска ФИО3, помощника прокурора района Патеевым Р.Ж., проверили состояние участка местности по <адрес>, в 10 м. по левую сторону от <адрес> лесном массиве, на протяжении 70 м. в длину и 30 м. в ширину, где была устроена несанкционированная свалка бытового мусора, и установили, что данная свалка полностью устранена. В подтверждение к акту прилагается четыре фотографии, из которых следует, что свалка отсутствует.

Тем самым нарушенные законные права и интересы неопределенного круга лиц восстановлены. В связи с чем в судебном заседании отпали основания для рассмотрения дела по существу.

Судом выяснены мотивы отказа и установлено, что эти действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В связи с чем с администрации г. Спасска подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.39, ст.220, ст.101 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации г.Спасска <адрес>, выразившееся в игнорировании ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной в 10 м. по левую сторону от <адрес>, в лесном массиве на протяжении 70 м. в длину и 30 м. в ширину - прекратить в связи с отказом от заявленного требования.

Взыскать с администрации города Спасск <адрес> государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей с зачислением в доход федерального бюджета (Управление федерального казначейства по <адрес>, КБК , ИНН , ГРКЦ ГУ банк России по <адрес>

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда в десятидневный срок с подачей жалобы через районный суд.

Судья П/П     Г.А.Артамонова

Определение не вступило в законную силу.