Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск                                                                                       27 апреля 2012 г.

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Камынина Ю.П.,

с участием помощника прокурора Спасского района Пензенской области Савелова М.А.,

при секретаре Основиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 1 г. Спасска о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 1 г. Спасска о признании бездействия незаконным и возложении обязанности мотивируя тем, что учебное заведение является владельцем транспортного средства - автобуса ФИО5, регистрационный знак №, закрепленный на праве оперативного управления решением Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, для которого постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № установлен маршрут движения: <адрес>. Время прохождения и остановки автобуса в <адрес> с <данные изъяты> до <данные изъяты> и с <данные изъяты> до <данные изъяты>

В соответствии с законодательством о безопасности дорожного движения, об образовании, учебное заведение и должностные лица являются ответственными за невыполнение отнесенных к их компетенции функций, нарушение прав и свобод обучающихся, создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, реализации прав граждан на получение общедоступного образования, должно обеспечивать безопасность перевозок пассажиров автобусом, устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов осуществляющих перевозку детей.

Поскольку на маршруте движения автобуса не установлены специальные остановочные знаки, прокурор просит признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 1 г. Спасска и обязать установить на маршруте движения школьного автобуса специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

Прокурор заявление поддержал полностью по основаниям в нем изложенным, просил признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 1 г. Спасска, выразившееся в не установке на маршруте движения школьного автобуса специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей, и обязать МБОУ СОШ № 1 г. Спасска установить на маршруте движения школьного автобуса специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

Представитель МБОУ СОШ № 1 г. Спасска ФИО4 заявление прокурора признала полностью и пояснила, что действительно на маршруте движения школьного автобуса специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей не установлены, нарушения закона будут устранены.

Суд, выслушав заключение прокурора, объяснение представителя ответчика, исследовав доказательства по делу считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что МБОУ СОШ № 1 г. Спасска является владельцем транспортного средства - автобуса ФИО5, регистрационный знак. №, закрепленный за учебным заведением на праве оперативного управления, для которого установлен маршрут движения: <адрес>. Время прохождения и остановки автобуса в <адрес> с <данные изъяты> до <данные изъяты> и с <данные изъяты> до <данные изъяты>, что подтверждается решением Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, ответами ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.

Статья 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что задачами закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании ст. 32 ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

Часть 7 статьи 51 данного Закона предусматривает, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно п.п.1.1, 1.3, 5.23 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2 положение определяет основные требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров автобусами на территории Российской Федерации. Требования Положения обязательны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами или их обеспечивающих (к последним относятся автовокзалы, пассажирские автостанции). При организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.

Пункт 3 «Типового положения об общеобразовательном учреждении», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196 устанавливает, что общеобразовательное учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Таким образом, МБОУ СОШ № 1 г. Спасска, обязано установить на маршруте движения школьного автобуса специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

Из исследованных по делу доказательств, ответов отдела образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на маршруте движения данного автобуса специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей, не установлены.

Этот вывод суда признан и не оспаривается представителем ответчика.

В результате бездействия ответчика нарушаются задачи законодательства о безопасности дорожного движения и права учащихся на получение необходимой информации о движении школьного автобуса.

В связи с этим суд считает необходимым признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 1 г. Спасска, выразившееся в не установке на маршруте движения школьного автобуса специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей и обязать МБОУ СОШ № 1 г. Спасска установить на маршруте движения школьного автобуса специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 1 г. Спасска, выразившееся в не установке на маршруте движения школьного автобуса специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

Обязать МБОУ СОШ № 1 г. Спасска установить на маршруте движения школьного автобуса специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

Взыскать с МБОУ СОШ № 1 г. Спасска государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья- Ю.П. КАМЫНИН