Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 4 августа 2010 года г.Спасск Пензенской области Спасский районный суд Пензенской области в составе: судьи Кайшевой Л.Н., при секретаре Синотовой Т.П., с участием прокурора Спасского района Пензенской области Пастухова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Третьяковой И.В. к администрации города Спасск Адрес обезличен о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации, Установил: Прокурор Спасского района в интересах Третьяковой И.В. обратился в суд с заявлением к администрации города Спасск Адрес обезличен о признании права общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации. Заявление мотивировано тем, что Третьякова И.В. на основании протокола Номер обезличен совместного заседания ФИО9 от Дата обезличена была поставлена на ведомственный учет ФИО10 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В Дата обезличена семье Третьяковой И.В., куда, кроме нее, входили супруг ФИО5 и несовершеннолетний сын ФИО11, Дата обезличена рождения, ФИО10 предоставлена квартира Адрес обезличен. Третьякова И.В. и члены ее семьи зарегистрированы по месту постоянного проживания Дата обезличена. Ордер на жилое помещение Третьяковой И.В. не выдавался, какого-либо договора найма жилого помещения с ней не заключалось. В ФИО13 документы, подтверждающие факт предоставления жилого помещения Третьяковой И.В. отсутствуют. С момента вселения семья Третьяковой И.В. непрерывно проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой, выданной администрацией г. Спасска, выпиской из домовой книги. Третьякова И.В. является нанимателем указанного жилого помещения. В настоящее время в квартире Адрес обезличен зарегистрированы и проживают Третьякова И.В., ФИО5 и ФИО4 Собственник жилого дома Адрес обезличен неизвестен. Жилая квартира Адрес обезличен не является муниципальной собственностью муниципального образования ФИО14, в реестре муниципальной собственности муниципального образования ФИО15 она также не значится, в реестр федерального имущества квартира не заявлялась и не значится, в реестре государственного имущества Пензенской области квартира не учтена, что подтверждается соответствующими справками. Дата обезличена объект недвижимого имущества – квартира Адрес обезличен – принят на учет ФИО16 как бесхозяйное имущество, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта имущества от Дата обезличена Номер обезличен. В соответствии со ст. 54.1 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Согласно статей 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 18 того же Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В настоящее время Третьякова И.В. лишена возможности приобрести жилое помещение в собственность путем приватизации иначе, как по решению суда. К собственнику жилого помещения с просьбой приватизировать жилой дом она обратиться не может, поскольку он неизвестен, администрация города Спасска не является собственником жилого помещения, и положительно решить данный вопрос также не может. ФИО5 и ФИО4 участвовать в приватизации жилого помещения не желают. Квартира Адрес обезличен к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, не относится. Третьякова И.В. Дата обезличена постоянно проживает в указанной квартире, критерий временности предоставления жилого помещения в данном случае отсутствует, она фактически пользуется жилой квартирой и несет бремя обязательств нанимателя жилья на протяжении длительного срока (более 15 лет), возможность адекватной замены жилого помещения на иное либо адекватной возможности выбора ею иного способа удовлетворения потребности в жилище у нее отсутствует. Названные критерии свидетельствуют о том, что у Третьяковой И.В. отсутствует возможность приватизации квартиры и приобретения ее в собственность бесплатно, что ставит ее в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий и организаций, в муниципальную собственность. Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст.19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств. То обстоятельство, что указанная квартира в жилом доме не относится к государственному либо муниципальному, ведомственному жилищному фонду, и является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, не может лишить Третьякову И.В. права на бесплатную передачу ей в собственность жилого помещения в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Третьякова И.В. занимает жилое помещение на законном основании, право приватизации не использовала и имеет право, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, которое под арестом не значится, и свободно от любых прав и претензий третьих лиц. Иным путем приобрести право собственности на жилое помещение, в котором она проживает, Третьякова И.В. возможности не имеет. Просит признать за Третьяковой И.В. право собственности на квартиру Номер обезличен, общей площадью 36,4 кв. м, в том числе жилой – 27,5 кв. м, в доме Адрес обезличен, в порядке приватизации. В судебном заседании прокурор Пастухов А.Н. заявление поддержал, сославшись на те же доводы, что изложены в заявлении. Истица Третьякова И.В. заявление прокурора в её интересах поддержала, сославшись на те же доводы, что изложены в заявлении. Привлечённый к участию в деле в качестве 3-го лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО5 согласен с заявлением прокурора о признании за его женой Третьяковой И.В. право собственности на занимаемую ими квартиру. Он участвовать в приватизации квартиры не желает. Привлечённый к участию в деле в качестве 3-го лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещён. Представитель ответчика - администрации города Спасск Адрес обезличен в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён. Из заявления в суд ФИО17 от Дата обезличена. Номер обезличен следует, что просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, с заявлением согласен. Заслушав объяснения истицы, 3-го лица на стороне истца, исследовав доказательства по делу, суд считает, что заявление прокурора Спасского района в интересах Третьяковой И.В. подлежит удовлетворению. В судебном заседании на основании предоставленных документов установлено, что Третьякова И.В. с Дата обезличена постоянно проживает в жилом помещении - квартире Адрес обезличен, что подтверждается справкой, выданной администрацией г. Спасска, выпиской из домовой книги. Собственник жилого дома Адрес обезличен неизвестен. Жилая квартира Адрес обезличен муниципальной собственностью муниципального образования ФИО14 не является, в реестре муниципальной собственности муниципального образования ФИО15 она также не значится. В реестр федерального имущества квартира не заявлялась и не значится, в реестре государственного имущества Адрес обезличен квартира не учтена, что подтверждается соответствующими справками. Дата обезличена объект недвижимого имущества – квартира Адрес обезличен – принят на учет ФИО16 как бесхозяйное имущество, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта имущества от Дата обезличена Номер обезличен. Согласно статей 1, 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 (с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 18 того же Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Третьякова И.В. лишена возможности приобрести жилое помещение в собственность путем приватизации. К собственнику жилого помещения с заявлением о приватизации квартиры она обратиться не может, поскольку он неизвестен. Квартира Адрес обезличен к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, не относится. Третьякова И.В. занимает жилое помещение на законном основании, право приватизации ранее не использовала и имеет право, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приобрести в собственность занимаемое ею жилое помещение. Суд считает, что заявление прокурора Спасского района в интересах Третьяковой И.В. о признании за ней права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации подлежит удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Третьяковой И.В. о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Третьяковой И.В. право собственности на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, общей площадью 36,4 кв. м, в том числе жилой – 27,5 кв. м, в доме Адрес обезличен, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через районный суд. Судья - Кайшева Л.Н. Решение не вступило в законную силу