Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 4 августа 2010 года г.Спасск Пензенской области Спасский районный суд Пензенской области в составе: судьи Кайшевой Л.Н., при секретаре Синотовой Т.П., с участием прокурора Спасского района Пензенской области Пастухова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Щегольковой Е.Н, к администрации Кошелёвского сельсовета Адрес обезличен о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации, Установил: Прокурор Спасского района в интересах Щегольковой Е.Н. обратился в суд с заявлением к администрации города Спасск Адрес обезличен о признании права общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации. Заявление мотивировано тем, что Дата обезличена Щеголькова Е.Н., супруг ФИО4 и несовершеннолетние дети ФИО25, Дата обезличена рождения, и ФИО9, Дата обезличена рождения, вселились в квартиру Адрес обезличен. В Дата обезличена в семье ФИО4 родилась дочь ФИО10. Застройщиком двухквартирного жилого дома Адрес обезличен являлся совхоз ФИО11, дом сдан в эксплуатацию Дата обезличена. Ордер на жилое помещение Щегольковой Е.Н. либо ФИО4 не выдавался, какого-либо договора найма жилого помещения с ними не заключалось. С момента вселения семья Щегольковой Е.Н. непрерывно проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, выданной администрацией Кошелевского сельсовета Адрес обезличен. Согласно той же выписки, главой семьи (нанимателем жилого помещения) является ФИО4 Щеголькова Е.Н. постоянно зарегистрирована по месту своего жительства. В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения в жилое помещение (до 01.03.2005г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Согласно статьи 69 Жилищного кодекса РФ, действующего с 1 марта 2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. В силу изложенных норм закона Щеголькова Е.Н. является членом семьи нанимателя – ФИО4, пользуется равными с ним правами, в том числе и правом на приватизацию занимаемого жилого помещения. В настоящее время в квартире Адрес обезличен зарегистрированы и проживают Щеголькова Е.Н. и ФИО4 Их дети - ФИО25, Дата обезличена рождения, ФИО9, Дата обезличена рождения и ФИО10, Дата обезличена рождения, являются совершеннолетними и имеют свои семьи. Собственник жилого дома Адрес обезличен неизвестен. Жилая квартира Адрес обезличен не является муниципальной собственностью Кошелевского сельсовета, в реестре муниципальной собственности муниципального района Адрес обезличен она также не значится, в реестр федерального имущества квартира не заявлялась и не значится, в реестре государственного имущества Пензенской области квартира не учтена, что подтверждается соответствующими справками. Бесхозяйным имуществом указанная квартира как объект недвижимого имущества не признавалась. В администрации Кошелевского сельсовета при проведении проверки истребована копия договора о передаче квартиры № 1 в доме № 2 по ул. Рабочая с. Кошелевка в собственность ФИО5 в порядке приватизации, в котором указано, что безвозмездно ФИО5 квартиру в собственность передал ФИО15. Сведения о ФИО15, совхозе ФИО11 в ЕГРЮЛ отсутствуют, что подтверждается справками МИФНС Номер обезличен по Адрес обезличен. Деятельность СПК «Кошелевский» прекращена Дата обезличенаг., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. На территории муниципального образования ФИО18 производственную деятельность осуществляет ФИО19, которое также собственником указанной квартиры не является, что подтверждается соответствующей справкой. Согласно статей 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 18 того же Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В настоящее время Щеголькова Е.Н. лишена возможности приобрести жилое помещение в собственность путем приватизации иначе, как по решению суда. К собственнику жилого помещения с просьбой приватизировать жилой дом она обратиться не может, поскольку он неизвестен, администрация Кошелевского сельсовета не является собственником жилого помещения, и положительно решить данный вопрос также не может. ФИО4 участвовать в приватизации жилого помещения не желает. Квартира Адрес обезличен к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, не относится. Щеголькова Е.Н. с Дата обезличена постоянно проживает в указанном жилом доме, критерий временности предоставления жилого помещения в данном случае отсутствует, она фактически пользуется жилой квартирой и несет бремя обязательств нанимателя жилья на протяжении длительного срока (более 15 лет), возможность адекватной замены жилого помещения на иное либо адекватной возможности выбора ею иного способа удовлетворения потребности в жилище у нее отсутствует. Названные критерии свидетельствуют о том, что у Щегольковой Е.Н. отсутствует возможность приватизации квартиры и приобретения ее в собственность бесплатно, что ставит ее в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий и организаций, в муниципальную собственность. Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст.19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств. То обстоятельство, что жилой дом не относится к государственному либо муниципальному, ведомственному жилищному фонду, и является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, не может лишить Щеголькову Е.Н. права на бесплатную передачу ей в собственность жилого помещения в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Щеголькова Е.Н. занимает жилое помещение на законном основании, право приватизации не использовала и имеет право, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, которое под арестом не значится, и свободно от любых прав и претензий третьих лиц. Иным путем приобрести право собственности на жилое помещение, в котором она проживает, Щеголькова Е.Н. возможности не имеет. Просит признать за Щегольковой Е.Н. право собственности на квартиру Номер обезличен, общей площадью 47,5 кв. м, в том числе жилой – 33,7 кв. м. в доме Адрес обезличен, в порядке приватизации. В судебном заседании прокурор Пастухов А.Н. заявление поддержал, сославшись на те же доводы, что изложены в заявлении. Истица Щеголькова Е.Н. заявление прокурора в её интересах поддержала, сославшись на те же доводы, что изложены в заявлении. Привлечённый к участию в деле в качестве 3-го лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО4 согласен с заявлением прокурора о признании за его женой Щегольковой Е.Н. право собственности на занимаемую ими квартиру. Он участвовать в приватизации квартиры не желает. Представитель ответчика - администрации Кошелёвского сельсовета Адрес обезличен в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён. Заслушав объяснения истицы, 3-го лица на стороне истца, исследовав доказательства по делу, суд считает, что заявление прокурора Спасского района в интересах Щегольковой Е.Н. подлежит удовлетворению. В судебном заседании на основании предоставленных документов установлено, что Щеголькова Е.Н. с семьёй с Дата обезличена постоянно проживает в жилом помещении - квартире Адрес обезличен, что подтверждается справкой, выданной администрацией Кошелёвского сельсовета Адрес обезличен, выпиской из домовой книги. Собственник жилого дома Адрес обезличен неизвестен. Жилая квартира Адрес обезличен района муниципальной собственностью муниципального образования «Кошелёвский сельсовет» не является, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «ФИО20» она также не значится. В реестр федерального имущества квартира не заявлялась и не значится, в реестре государственного имущества Пензенской области квартира не учтена, что подтверждается соответствующими справками. Бесхозяйным имуществом указанная квартира не признавалась. Из копии договора о передаче квартиры Адрес обезличен в собственность ФИО5 в порядке приватизации, следует, что ФИО5 квартиру в собственность безвозмездно передал ФИО15. Сведения о ФИО15, совхозе ФИО11 в ЕГРЮЛ отсутствуют, что подтверждается справками МИФНС Номер обезличен по Пензенской области. Деятельность ФИО24 прекращена Дата обезличена., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно статей 1, 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 (с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Щеголькова Е.Н. лишена возможности приобрести жилое помещение в собственность путем приватизации. К собственнику жилого помещения с заявлением о приватизации квартиры она обратиться не может, поскольку он неизвестен. Квартира Адрес обезличен к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, не относится. Щеголькова Е.Н. занимает жилое помещение на законном основании, право приватизации ранее не использовала и имеет право, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приобрести в собственность занимаемое ею жилое помещение. Суд считает, что заявление прокурора Спасского района в интересах Щегольковой Е.Н. о признании за ней права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации подлежит удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Щегольковой Е.Н, о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Щегольковой Е.Н, право собственности на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, общей площадью 47,5 кв. м, в том числе жилой – 33,7 кв. м. в доме Адрес обезличен, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через районный суд. Судья - Кайшева Л.Н. Решение не вступило в законную силу