Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 4 августа 2010 года г.Спасск Пензенской области Спасский районный суд Пензенской области в составе: судьи Кайшевой Л.Н., при секретаре Синотовой Т.П., с участием прокурора Спасского района Пензенской области Пастухова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Любомировой Н.И. и Любомировой М.И, к администрации города Спасска Адрес обезличен о признании права общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации, Установил: Прокурор Спасского района в интересах Любомировой Н.В. и Любомировой М.Н. обратился в суд с заявлением к администрации города Спасска Адрес обезличен о признании права общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации. Заявление мотивировано тем, что в Дата обезличена, точная дата неизвестна, ФИО12 квартира Адрес обезличен предоставлена ФИО5, состоявшей в трудовых отношениях с техникумом с Дата обезличена. Ордер на жилое помещение ФИО5 не выдавался, какого-либо договора найма жилого помещения с ней не заключалось. В ФИО13 документы, подтверждающие факт предоставления жилого помещения ФИО5 отсутствуют. Дата обезличена у ФИО5 родился сын ФИО4, который с момента рождения постоянно проживает в указанной квартире. Дата обезличена ФИО5 заключила брак с ФИО7 Решением исполнительного комитета ФИО14 Номер обезличен от Дата обезличена «О предоставлении жилья и прописке в коммунальные квартиры» ФИО7 с семьей из трех человек предоставлена квартира Адрес обезличен. ФИО4 остался проживать один в квартире Адрес обезличен. Факт его постоянного проживания в квартире подтверждается данными домовой книги: впервые ФИО4 зарегистрирован в указанной квартире постоянно одновременно с выдачей паспорта Дата обезличена. Впоследствии он снимался с регистрационного учета в связи с выбытием с места жительства на учебу и ставился на регистрационный учет при возвращении. С Дата обезличена ФИО4 постоянно зарегистрирован по указанному адресу. Дата обезличена ФИО4 заключил брак с ФИО6, которой после заключения брака присвоена фамилия ФИО4. Дата обезличена у ФИО26 родилась дочь ФИО16. Любомирова Н.В. с Дата обезличена, а Любомирова Мария с Дата обезличена непрерывно проживают в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой, выданной администрацией г. Спасска, выпиской из домовой книги. В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения в жилое помещение (до 01.03.2005г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Согласно статьи 69 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В силу изложенных норм закона Любомирова Н.В. и несовершеннолетняя Любомирова М.Н. являются членом семьи нанимателя жилого помещения – ФИО4, пользуется равными с ним правами, в том числе и правом на приватизацию занимаемого жилого помещения. В настоящее время в квартире Адрес обезличен зарегистрированы и проживают ФИО4, Любомирова Н.В. и Любомирова М.Н. Собственник жилого дома Адрес обезличен неизвестен. Жилая квартира Адрес обезличен не является муниципальной собственностью муниципального образования ФИО25, в реестре муниципальной собственности ФИО18 она также не значится, в реестр федерального имущества квартира не заявлялась и не значится, в реестре государственного имущества Пензенской области квартира не учтена, что подтверждается соответствующими справками. Дата обезличена объект недвижимого имущества – квартира Адрес обезличен – принят на учет ФИО19 как бесхозяйное имущество, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта имущества от Дата обезличена Номер обезличен. Согласно статей 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 18 того же Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В настоящее время Любомирова Н.В. и несовершеннолетняя Любомирова М.Н. лишены возможности приобрести жилое помещение в собственность путем приватизации иначе, как по решению суда. К собственнику жилого помещения с просьбой приватизировать квартиру она обратиться не может, поскольку он неизвестен, администрация города Спасска не является собственником жилого помещения, и положительно решить данный вопрос также не может. ФИО4 участвовать в приватизации жилого помещения не желает. Квартира Адрес обезличен к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, не относится. Любомирова Н.В. с Дата обезличена, а несовершеннолетняя Любомирова М.Н. с момента рождения постоянно проживают в указанной квартире, критерий временности предоставления жилого помещения в данном случае отсутствует, они фактически пользуются жилой квартирой и несут бремя обязательств нанимателя жилья на протяжении длительного срока (более 15 лет), возможность адекватной замены жилого помещения на иное либо адекватной возможности выбора ими иного способа удовлетворения потребности в жилище отсутствует. Названные критерии свидетельствуют о том, что у Любомировой Н.В. и несовершеннолетней Любомировой М.Н. отсутствует возможность приватизации квартиры и приобретения ее в собственность бесплатно, что ставит их в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий и организаций, в муниципальную собственность. Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст.19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств. То обстоятельство, что квартира в жилом доме не относится к государственному либо муниципальному, ведомственному жилищному фонду, и является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, не может лишить ФИО26 права на бесплатную передачу им в собственность жилого помещения в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Любомирова Н.В. и Любомирова М.Н. занимают жилое помещение на законном основании, право приватизации ранее не использовали и имеют право, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, которое под арестом не значится, и свободно от любых прав и претензий третьих лиц. Иным путем приобрести право собственности на жилое помещение, в котором они проживают, Любомирова Н.В. и несовершеннолетняя Любомирова М.Н. возможности не имеют. Просит признать за Любомировой Н.В. и Любомировой М.Н. право общей долевой собственности в размере 1/2 доли каждого на квартиру Номер обезличен, общей площадью 24,0 кв. м, в том числе жилой – 8,4 кв. м, в доме Адрес обезличен, в порядке приватизации. В судебном заседании прокурор Пастухов А.Н. заявление поддержал, сославшись на те же доводы, что изложены в заявлении. Истица Любомирова Н.В. заявление прокурора в её интересах и интересах её несовершеннолетней дочери Любомировой М.Н. поддержала, сославшись на те же доводы, что изложены в заявлении. Привлечённый к участию в деле в качестве 3-го лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО4 согласен с заявлением прокурора о признании за его женой Любомировой Н.В. и дочерью Любомировой М.Н. право общей долевой собственности в размере 1/2 доли каждой на занимаемую ими квартиру. Он участвовать в приватизации квартиры не желает. Представитель ответчика - администрации города Спасск Адрес обезличен в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён. Из заявления в суд ФИО21 от Дата обезличена Номер обезличен следует, что просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, с заявлением согласен. Заслушав объяснения истицы, 3-го лица на стороне истца, исследовав доказательства по делу, суд считает, что заявление прокурора Спасского района в интересах Любомировой Н.В. и Любомировой М.Н. подлежит удовлетворению. В судебном заседании на основании предоставленных документов установлено, что Любомирова Н.В. с Дата обезличена, а Любомирова Мария с Дата обезличена непрерывно проживают в жилом помещении - квартире Адрес обезличен, что подтверждается справкой, выданной администрацией г. Спасска, выпиской из домовой книги. Собственник жилого дома Адрес обезличен неизвестен. Жилая квартира Адрес обезличен муниципальной собственностью муниципального образования ФИО25 не является, в реестре муниципальной собственности муниципального образования ФИО23 она также не значится. В реестр федерального имущества квартира не заявлялась и не значится, в реестре государственного имущества Пензенской области квартира не учтена, что подтверждается соответствующими справками. Дата обезличена объект недвижимого имущества – квартира Адрес обезличен – принят на учет ФИО19 как бесхозяйное имущество, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта имущества от Дата обезличена. Номер обезличен. Согласно статей 1, 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 (с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 18 того же Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Любомирова Н.В. и несовершеннолетняя Любомирова М.Н. лишены возможности приобрести жилое помещение в собственность путем приватизации. К собственнику жилого помещения с заявлением о приватизации квартиры она обратиться не может, поскольку он неизвестен. Квартира Номер обезличен в жилом доме Адрес обезличен к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, не относится. Любомирова Н.В. и Любомирова М.Н. занимают жилое помещение на законном основании, право приватизации ранее не использовали и имеют право, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение. Суд считает, что заявление прокурора Спасского района в интересах Любомировой Н.В. и Любомировой М.Н. о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации подлежит удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Любомировой Н.И. и Любомировой М.И, о признании права общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Любомировой Н.И. и Любомировой М.И, право общей долевой собственности в размере по 1/2 доли каждой на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, общей площадью 24 кв. м, в том числе жилой – 8,4 кв. м, в доме Адрес обезличен, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через районный суд. Судья - Кайшева Л.Н. Решение не вступило в законную силу