. Дело № 2-235/ 2010 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Спасск Пензенской области «02» сентября 2010 года Спасский районный суд Пензенской области в составе : председательствующего судьи Артамоновой Г.А., при секретаре Юдашкиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале районного суда гражданское дело по заявлению Калинкина В.С. о признании незаконным решения Федерального государственного учреждения «Земельно-кадастровая палата» по Адрес обезличен от Дата обезличена Номер обезличен о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен с местоположением по Адрес обезличен, У С Т А Н О В И Л : Постановлением ФИО7 Номер обезличен от Дата обезличена заявителю Калинкину В.С. был предоставлен земельный участок в площадью 1493 кв.м. по Адрес обезличен в аренду сроком на 11 месяцев (на период строительства) для индивидуального жилищного строительства, и рекомендовано после государственного кадастрового учёта обратиться в районную администрацию для заключения договора аренды данного земельного участка. л.д.10) Дата обезличена земельный участок был поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером Номер обезличен, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости л.д.35-37) Дата обезличена между ФИО8 и Калинкиным В.С. был заключен договор аренды Номер обезличен вышеуказанного земельного участка на срок с Дата обезличена по Дата обезличена. л.д.11-15) Дата обезличена между теми же сторонами заключено дополнительное соглашение к указанному договору, согласно которому срок аренды названного земельного участка продлевается с Дата обезличена по Дата обезличена. л.д.17) Дата обезличена данный договор продлен по дополнительному соглашению Номер обезличен на срок до Дата обезличена. л.д.18) Решением ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Адрес обезличен от Дата обезличена Номер обезличен земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Адрес обезличен, снят с учёта объекта недвижимости на основании п.4 ст.24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости. л.д.5). Калинкин В.С. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что срок аренды ему был рекомендован архитектором района как оптимальный, с последующим продлением срока договора арены. Во исполнение данного постановления, за свой счёт он осуществил межевание предоставленного ему земельного участка. После этого заключил с ФИО8 договор аренды Номер обезличен от Дата обезличена, который дважды продлевался на срок по 11 месяцев, и в настоящее время срок аренды не истек. Своевременно вносит арендную плату. Он ведет строительство дома, рассчитывая после ввода в эксплуатацию зарегистрировать за собой право на дом, а затем на спорный земельный участок. Между тем Дата обезличена он получил решение ФГУ ЗКП Номер обезличен от Дата обезличена согласно которому предоставленный ему земельный участок снят с кадастрового учёта ввиду истечения срока действия временного статуса сведений государственного кадастра недвижимости о данном участке и непоступлении документов о зарегистрированных правах на него. Считает данное решение незаконным и подлежащим отмене, поскольку им созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод. В соответствии с ч.2 ст.26 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка на срок менее одного года не подлежит государственной регистрации. Считает, что исходя из смысла ч.4 ст.24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» снятию с учёта подлежат лишь объекты недвижимости, когда возникает безусловная необходимость осуществить такую регистрацию. Считает, что целью данной статьи закона является недопущение на учёте земельных участков, которые фактически отсутствуют в обороте. В то время как спорный земельный участок получен им на законных основаниях, используется по целевому назначению. В соответствии с ч.2 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предоставленный ему земельный участок не мог быть снят с учёта, поскольку не являлся преобразуемым. Спора о праве на земельный участок не имеется. Оспариваемым решением ему созданы препятствия к осуществлению права собственности на строящийся жилой дом, поскольку его регистрация невозможна без земельного участка, снятого с учёта. Просит признать незаконным решение ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Адрес обезличен от Дата обезличена Номер обезличен о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, отменить данное решение и возложить обязанность поставить данный земельный участок на кадастровый учёт в течение десяти рабочих дней. В судебном заседании заявитель Калинкин В.С. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Сослался на те же доводы. Дополнил, что на спорном земельном участке он возвел жилой дом, в котором осталось провести отделочные работы. В эксплуатацию дом пока не введен. В районной администрации ему поясняли, что краткосрочную аренду земельного участка можно продлевать неограниченно. О том, что по истечении двух лет арендованный им земельный участок будет снят с учёта, если его не зарегистрировать, его в известность никто не ставил. Просит заявленные требования удовлетворить. Представитель ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Адрес обезличен ФИО3 (по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена) с заявленными требованиями не согласилась и просила в удовлетворении отказать. Суду объяснила, что Дата обезличена спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт. В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учёт образованного объекта недвижимости носят временный характер, который утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на него. Если по истечении двух лет на земельный участок не осуществлена государственная регистрация, то сведения на него аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Исключения из данной нормы нет. Поэтому считает трактовку заявителем статьи 24 упомянутого закона ошибочной. Дата обезличена истек двух летний срок постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учёт. За указанный период он не был зарегистрирован. Дата обезличена в земельно-кадастровую палату поступило уведомление из ФИО11 об отсутствии регистрации на спорный земельный участок. В связи с чем Дата обезличена сведения о нём были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. В связи с чем, оспариваемое решение было вынесено в строгом соответствии с нормами Закона. Считает ссылку заявителя на нарушение органом кадастрового учёта положений ч.2 ст.25 поименованного закона необоснованной, поскольку они применимы лишь в отношении земельных участков, имеющих статус «учтенный» либо «ранее учтенный». В то время как спорный земельный участок имел статус «временный», и, к нему применяется ч.1 ст. 25 названного закона. В силу п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае истечения срока действия "временного" статуса сведений государственного кадастра недвижимости и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него. Законодательством не предусмотрено обязанность органа кадастрового учета запрашивать сведения о правах на земельные участки в органе местного самоуправления. Представитель заинтересованного лица - ФИО8 ФИО4(по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена, действительной до Дата обезличена) с заявлением Калинкина В.С. не согласен. Считает, что в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» земельно-кадастровая палата обязана была снять спорный земельный участок с учёта по истечении двух лет со дня постановки, поскольку он носил «временный» статус, то есть был предоставлен заявителю в аренду, и не был зарегистрирован в ФИО11 по истечении двух лет. По каким причинам специалисты ФИО8, оформлявшие дополнительное соглашение к договору аренды на третий срок не разъяснили Калинкину В.С. положения закона о снятии с учета по истечении двух лет - не знает, поскольку он данными вопросами не занимался. Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.22 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Согласно ч.1 ст.30.1 Земельного кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду. В соответствии с ч.2 ст.26 Земельного кодекса РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Таким образом, краткосрочная аренда земельного участка не противоречит законодательству. Вместе с тем надлежит учитывать, что в соответствии с п.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В силу п.1 ст. 25 того же закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок площадью 1493 кв.м. по Адрес обезличен, был поставлен на учёт Дата обезличена, что подтверждается решением Номер обезличен «Об учете объекта недвижимости» ФИО11 Согласно выписке из ЕГРП от Дата обезличена Номер обезличен сведения о правах на указанный земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют. Согласно пункту 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае истечения срока действия "временного" статуса сведений государственного кадастра недвижимости и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него. На основании пункта 54 того же Порядка в случаях, указанных в пункте 53 Порядка, датой изменения статуса кадастровых сведений является дата принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения либо дата истечения срока действия "временного" статуса сведений государственного кадастра недвижимости. Таким образом, согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета обязан был аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о спорном земельном участке, предоставленном в аренду Калинкину В.С., в отношении которого не была осуществлена ни государственная регистрация права, ни государственная регистрация аренды по истечении двухлетнего периода со дня постановки его на кадастровый учет. Доводы заявителя Калинкина В.С., о том, что орган кадастрового учета вправе снять с учета земельный участок лишь в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, каковым предоставленный ему земельный участок не является, а потому применимы требования ч.2 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", нельзя признать соответствующими закону. Требования ч.2 ст. 25 применимы к правоотношениям в отношении земельных участков, которые имеют статус учтенных либо ранее учтенных, но не временный, каковым являлся спорный земельный участок. Поэтому оспариваемое решение земельно-кадастровой палаты по Адрес обезличен соответствует закону. Доводы представителя земельно-кадастровой палаты по Адрес обезличен являются обоснованными. На основании п.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, и права либо свободы гражданина не были нарушены. Оспариваемым решением земельно-кадастровой палаты по Адрес обезличен права заявителя Калинкина В.С. нарушены не были. В связи с чем его заявление удовлетворению не подлежит. Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199, 255, 257-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Калинкина В.С. о признании незаконным решения Федерального государственного учреждения «Земельно-кадастровая палата» по Адрес обезличен от Дата обезличена Номер обезличен о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен с местоположением по Адрес обезличен, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда в десятидневный срок с подачей жалобы через районный суд. Судья п/п Г.А.Артамонова .