Д. . Дело № 5-10/2010г П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Спасск Пензенской области «16» декабря 2010 года Судья Спасского районного суда Пензенской области Артамонова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении МУК «Абашевский БДЦ», У С Т А Н О В И Л : Муниципальное учреждение культуры «Абашевский поселенческий библиотечно-досуговый центр» (юридический адрес: <адрес>) (далее в тексте МУК «Абашевский БДЦ») совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах: Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, в помещении МУК «Абашевский БДЦ», расположенном в <адрес>, в нарушение Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. N 313: В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. N 313: пункт 50. При организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей: допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования, не имеющие на окнах решеток и расположенные не выше 2 этажа в зданиях с горючими перекрытиями; пункт 61. Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. В зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах они могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. пункт 150. Деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия. Тем самым МУК «Абашевский БДЦ» нарушило правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Кроме изложенных нарушений, в протоколе об административном правонарушении к числу нарушений отнесено то, что указатели направления движения не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002. В судебном заседании законный представитель МУК «Абашевский БДЦ» - директор ФИО2 - после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ заявила, что в защитнике не нуждается, по существу дела объяснила, что с перечисленными нарушениями Правил пожарной безопасности в акте проверки, протоколе осмотра, протоколе об административном правонарушении согласна. В настоящее время не представляется возможным устранить ни одно из указанных в протоколе нарушений, поскольку отсутствуют денежные средства. В помещении, где располагается БДЦ, находится 3 организации: на первом этаже - медицинский пункт и сельская администрация, а на втором - БДЦ. Деятельность БДЦ приостановлена ДД.ММ.ГГГГ. Вина МУК «Абашевский БДЦ» в совершении таких правонарушений как: 1) сценическая коробка и горючие декорации не обработаны огнезащитным составом (пункт 150 ППБ 01-03), 2) таблички с надписью «Выход» не находится в постоянно включенном состоянии (пункт 61 ППБ 01-03), 3) отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа ( пункт 50 ППБ 01-03) - подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещений МУК от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемыми фототаблицами. В связи с чем суд квалифицирует действия МУК «Абашевский БДЦ» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как совершение нарушений требований пожарной безопасности. В отношении юридических лиц санкция данной статьи предусматривает административные наказания в виде штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ - деятельность МУК «Абашевский БДЦ» приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. Перечисленные нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. В связи с чем менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В связи с чем судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - МУК «Абашевский БДЦ», так как нарушение правил пожарной безопасности имеет место в течение длительного времени, что создаёт реальную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей. Указанное в протоколе об административном правонарушении такое нарушение как : указатели направления движения не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002, суд считает необходимым исключить, поскольку "ГОСТ Р 12.2.143-2002. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля" (принят Постановлением Госстандарта РФ от 20.11.2002 N 420-ст), утратил силу с 1 июля 2010 года в связи с изданием Приказа Ростехрегулирования от 23.07.2009 N 260-ст. Взамен вводится в действие ГОСТ Р 12.2.143-2009. (полное название "ГОСТ Р 12.2.143-2009. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.07.2009 N 260-ст). Кроме ссылки на несуществующий утративший силу ГОСТ Р 12.2.143-2002, в протоколе об административном правонарушении и иных приложенных к нему материалах отсутствуют сведения - чем именно указатели направления движения не соответствуют ГОСТ. Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.7 и 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Муниципальному учреждению культуры «Абашевский поселенческий библиотечно-досуговый центр» (юридический адрес - <адрес>) назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации здания Муниципального учреждения культуры «Абашевский поселенческий библиотечно-досуговый центр», расположенного по адресу: <адрес> (второй этаж), на срок 20 (двадцать) суток. Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление подлежит немедленному исполнению. Судебному приставу-исполнителю при исполнении постановления предусмотреть возможность доступа ФИО2, ФИО9 и рабочих для устранения нарушений Правил пожарной безопасности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд. Судья П/П Г.А.Артамонова ..