Постановление по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Д.

Дело № 5-2/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спасск

Пензенской области                 «11» февраля 2011 года

Судья Спасского районного суда <адрес> Артамонова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении МУК «Дубровский поселенческий БДЦ»,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное учреждение культуры «Дубровский поселенческий библиотечно-досуговый центр» (юридический адрес: <адрес>) (далее в тексте - МУК «Дубровский БДЦ») совершило нарушение требований пожарной безопасности при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, в помещении МУК «Дубровский БДЦ», расположенном по вышеуказанному адресу в нарушение Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. N 313:

  • не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам электроустановок, которые надлежит обозначить на дверях помещений (пункт 33 ППБ 01-03),
  • здание МУК «Дубровский БДЦ» необеспеченно прямой связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, чем нарушен п. 39 ППБ 01-03,
  • в месте расположения одного из запасных выходов из зрительного зала пристроена газовая котельная, не предусмотренная проектно-сметной документацией на здание БДЦ, фактически эвакуационный выход, предусмотренный планом эвакуации на случай пожара отсутствует, чем нарушен пункт 51, пункт 52 ППБ 01-03,
  • не проведено испытание пожарной лестницы - не реже одного раза в 5 лет (пункт 41 ППБ 01-03),

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. N 313:

пункт 33 устанавливает, что для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений;

Согласно пункту 39 организации с массовым пребыванием людей, необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;

Пункт 51 устанавливает, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности);

Согласно пункту 52 - двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания.

Пунктом 41 возложена обязанность содержать наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергать эксплуатационным испытаниям.

МУК «Дубровский БДЦ» нарушило правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

В судебном заседании законный представитель МУК «Дубровский БДЦ» - директор ФИО2 - после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ заявила, что в защитнике не нуждается, по существу дела объяснила, что с перечисленными нарушениями Правил пожарной безопасности в акте проверки, протоколе осмотра и протоколе об административном правонарушении согласна. В настоящее время не устранено ни одно из указанных в протоколе нарушений. Для устранения таких нарушений как установление класса опасности и испытание пожарной лестницы необходимо заключение со специализированной организацией, имеющей лицензию на проведение данного вида работ, находящейся лишь в <адрес>. Самостоятельно их устранить невозможно. Она решает вопрос для заключения договора с такой организацией. В актовом зале БДЦ, являющегося зрительным залом, где находится сцена, проводятся концерты, имеется четыре выхода, один из которых ведет непосредственно на улицу из зала, два - через сцену, и два - в фойе, а оттуда через центральный вход на улицу. Считает, что один эвакуационный выход, к которому пристроена газовая котельная, не создаст препятствий к эвакуации людей в случае возникновения пожара. Для установления прямой связи с ближайшим подразделением пожарной охраны отсутствуют денежные средства. Деятельность актового зала БДЦ приостановлена ДД.ММ.ГГГГ.

Вина МУК «Дубровский БДЦ» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; планом 1 этажа здания МУК.

Суд квалифицирует действия МУК «Дубровский БДЦ» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ как совершение нарушений требований пожарной безопасности.

В отношении юридических лиц санкция данной статьи предусматривает административные наказания в виде штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ - деятельность актового зала МУК «Дубровский БДЦ» приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ с целью предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.

Суд считает, что перечисленные нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В связи с чем суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - актового зала МУК «Дубровский БДЦ», так как нарушение правил пожарной безопасности имеет место в течение длительного времени, что создаёт реальную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.7 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальному учреждению культуры «Дубровский поселенческий библиотечно-досуговый центр» (юридический адрес - <адрес>) назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации здания актового зала Муниципального учреждения культуры «Дубровский поселенческий библиотечно-досуговый центр», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судебному приставу-исполнителю при исполнении постановления предусмотреть возможность доступа директора МУК «Дубровский БДЦ», главы ФИО6 и рабочих для устранения нарушений Правил пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья     п\п Г.А.Артамонова

Вступило в законную силу 22 февраля 2011 года.