Дело № 5-8/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спасск

Пензенской области             «15» апреля 2011 года

Судья Спасского районного суда Пензенской области Артамонова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении закрытого акционерного общества «Абашевская керамика»,

У С Т А Н О В И Л :

Закрытое акционерное общество «Абашевская керамика» (юридический адрес: <адрес>) (далее в тексте ЗАО «Абашевская керамика») совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем начальника отдела по энергетическому надзору по <адрес> Васильевым А.Д.., ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки соблюдения обязательных требований нормативных документов, на основании распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ Средне-Волжского управления Ростехнадзора, ЗАО «Абашевская керамика», расположенном в <адрес>, допущены нарушения «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»,утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее ПТЭЭП), а именно:

1. эксплуатацию электроустановок осуществляет неподготовленный персонал. Энергетик ФИО2 единолично обслуживающий электроустановки до и выше 1000В имеет группу 3, что является нарушением п.1.2.1, п. 1.2.2 ПТЭЭП, устанавливающих, что:

• эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией. (п.1.2.1)
• Потребитель обязан обеспечить подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала (п.1.2.2);

1. Потребитель не укомплектован в полном объёме испытанными электрозащитными средствами. Не испытан изолирующий инструмент и указатель напряжения до 1000В. Отсутствуют указатель напряжения и оперативная штанга выше 1000В. Тем самым нарушены п.1.2.2, п.1.7.3, п.1.1.4 ПТЭЭП и п.1.2.3 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемые в электроустановках, которые устанавливают, что:
   • Потребитель обязан обеспечить укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом (п.1.2.2);
   • средства защиты, инструмент и приспособления, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок, должны удовлетворять требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты. Средства защиты, инструмент и приспособления должны подвергаться осмотру и испытаниям в соответствии с действующими правилами. (п.1.7.3);
   • инвентарные средства защиты распределяются между объектами (электроустановками) и между выездными бригадами в соответствии с системой организации эксплуатации, местными условиями и нормами комплектования (Приложение 8). (п.1.2.3 "Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках", утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 N 261);

• электроустановки должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами, а также средствами оказания первой медицинской помощи в соответствии с действующими правилами и нормами. (п.1.1.4. Межотраслевых "Правил по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 N 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 N 163 (ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00.).

1. Неисправно оборудование печи обжига: токоведущие части не закрыты от случайных прикосновений; дверки, закрывающие шины питания нагревательных элементов печи не имеют запирающих устройств; неисправно дистанционное отключение трансформаторов печи обжига, отключение производится блокировкой безопасности дверок. Данные дефекты представляют угрозу жизни и здоровью людей, и являются нарушением п.2.2.4 и п. 1.2.2 ПТЭЭП, согласно которым:

• токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов. Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала. (п.2.2.4);
• Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (п.1.2.2).

Тем самым ЗАО «Абашевская керамика» нарушило вышеуказанные правила

В судебном заседании законный представитель ЗАО «Абашевская керамика» - генеральный директор ФИО3 - после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ сообщил, что в защитнике не нуждается, по существу дела объяснил, что с перечисленными нарушениями Правил пожарной безопасности в акте проверки, протоколе об административном правонарушении согласен частично. С ДД.ММ.ГГГГ предприятие отключено от электроэнергии ввиду того, наложена пломба Энергосбытовой компанией. В настоящее время осуществляется ремонт печи обжига. Предприятие фактически не работает. Работают лишь работники по ремонту печи. В связи с этим опасности для жизни и здоровья работников не имеется. На предприятии имеется один электрик ФИО2, который имел 5 группу допуска, позволяющую работать с напряжением 1000В. На момент проверки предприятие не работала и срок допуска у ФИО2 истёк. В настоящее время решается вопрос о его аттестации и получении соответствующей группы допуска. Кроме того, предприятие заключает договора со специализированными организациями Энергосбыта на обслуживание работ, связанных с электроустановками. По результатам проверки ему было выдано предписание на устранение выявленных недостатков. В настоящее время ведется работа по их устранению. Пояснил, что электрооборудование печи обжига представляет собой отдельно стоящий ящик, типа транформатора.

Вина ЗАО «Абашевская керамика» в совершении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений подтверждается также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Средне-Волжского упраления Ростехнадзора.

В связи с чем суд квалифицирует действия ЗАО «Абашевская керамика» по ст.9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, энергопотребляющих установок.

В отношении юридических лиц санкция данной статьи предусматривает административные наказания в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ - приостановлена деятельность электрооборудования печи обжига в ЗАО «Абашевская керамика» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил устройства электроустановок создают угрозу жизни и здоровью людей при их использовании. В связи с чем менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В связи с чем судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности электрооборудования печи обжига в ЗАО «Абашевская керамика», расположенной в цехе предприятия по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.9.11, ст.ст.29.7 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Закрытому акционерному обществу «Абашевская керамика» (юридический адрес - <адрес>) назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации электрооборудования печи обжига в ЗАО «Абашевская керамика», расположенного в цехе данного предприятия по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебному приставу-исполнителю при исполнении постановления предусмотреть возможность доступа генерального директора ЗАО «Абашевская керамика» и рабочих для устранения нарушений неисправности электрооборудования печи обжига, указанных в тексте постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья     П/П Г.А.Артамонова

Постановление не вступило в законную силу