П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 14 апреля 2011 г. г. Спасск Судья Спасского районного суда Пензенской области Камынин Ю.П. при секретаре Основиной Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения культуры «Рузановский поселенческий библиотечно-досуговый центр», У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное учреждение культуры «Рузановский поселенческий библиотечно-досуговый центр», юридический адрес: <адрес>, совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами при следующих обстоятельствах. На балансе муниципального учреждения культуры «Рузановский поселенческий библиотечно-досуговый центр» находится здание по адресу: <адрес>, в котором располагаются библиотека и актовый зал. При эксплуатации данного здания учреждение несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В нарушение пункта 33 Правил пожарной безопасности 01-03 в РФ учреждением не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений, в нарушение п. 39 здание не обеспечено прямой связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, в нарушение п. 150 в здании не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки огнезащитным составом. Представитель муниципального учреждения культуры «Рузановский поселенческий библиотечно-досуговый центр» ФИО2 вину учреждения в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами признала полностью и пояснила, что в ноябре 2010 г. в учреждении проводилась проверка соблюдения правил пожарной безопасности, были выявлены нарушения, за что на юридическое лицо был наложен штраф в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ госпожнадзором в учреждении вновь проводилась проверка соблюдения правил пожарной безопасности, были выявлены нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении. С этими нарушениями она полностью согласна, устранить их не могли, так как для этого необходимы средства в размере <данные изъяты>, но договора на обработку огнезащитным составом заключены. Само здание состоит из библиотеки и актового зала. Сценическая коробка расположена в актовом зале, зал и библиотека изолированы друг от друга. В актовом зале и на сцене в том числе, проходят массовые мероприятия, танцы, концерты, это место массового скопления людей. Кроме этого вина муниципального учреждения культуры «Рузановский поселенческий библиотечно-досуговый центр» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами подтверждается показаниями свидетеля и другими материалами дела. Свидетель ФИО3 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. в МУК «Рузановский поселенческий БДЦ» проводилась проверка соблюдения правил пожарной безопасности, были выявлены нарушения, за что на юридическое лицо наложен штраф в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ госпожнадзором в учреждении вновь проводилась проверка соблюдения правил пожарной безопасности, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: учреждением не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений, здание не обеспечено прямой связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, в здании не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки огнезащитным составом. В отношении МУК «Рузановский поселенческий БДЦ» был составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности актового зала. В актовом зале учреждения имеется деревянная сценическая коробка, которая не обработана огнезащитным составом. На сцене располагаются электрические провода, там проводятся мероприятия, устанавливается оборудование, в случае возникновения короткого замыкания может произойти возгорание деревянных конструкций, но этого не произойдет если деревянные конструкции сцены будут обработаны огнезащитным составом. Указанные нарушения влекут угрозу жизни и здоровью людей. Вина муниципального учреждения культуры «Рузановский поселенческий библиотечно-досуговый центр» в совершении правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении из которого видно, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке учреждения выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: в нарушение пункта 33 Правил пожарной безопасности 01-03 в РФ учреждением не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений, в нарушение п. 39 здание не обеспечено прямой связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, в нарушение п. 150 в здании не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки огнезащитным составом. Действия квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения подтверждается также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указаны перечисленные выше нарушения Правил пожарной безопасности, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей произведен временный запрет деятельности актового зала муниципального учреждения культуры «Рузановский поселенческий библиотечно-досуговый центр». Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что муниципальное учреждение культуры «Рузановский поселенческий библиотечно-досуговый центр» за нарушения правил пожарной безопасности было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты>. Суд квалифицирует действия муниципального учреждения культуры «Рузановский поселенческий библиотечно-досуговый центр» по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ как совершение нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его влияние на предупреждения совершения новых правонарушений и тяжких последствий. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность нет. Санкция статьи 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и административное приостановление деятельности. Статья 3.12 КоАП РФ устанавливает, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации актового зала, так как ранее принятые меры не оказали воздействия и нарушения правил пожарной безопасности в течение длительного времени не устраняются, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Учитывая характер совершенного правонарушения, возможные тяжкие последствия, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, дело об административном правонарушении не может быть прекращено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Муниципальному учреждению культуры «Рузановский поселенческий БДЦ» назначить наказание в виде административного приостановления деятельности: эксплуатации актового зала, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток. Срок приостановления деятельности эксплуатации актового зала исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Судебному приставу-исполнителю при исполнении наказания предусмотреть возможность доступа персонала для устранения нарушений Правил пожарной безопасности. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через районный суд. Судья Камынин Ю.П.