Постановление по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Д.

Дело № 5-9/2011г

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спасск

Пензенской области              «04» мая 2011 года

Судья Спасского районного суда Пензенской области Артамонова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МУК «Новозубовский поселенческий БДЦ»,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное учреждение культуры «Новозубовский поселенческий библиотечно-досуговый центр» (юридический адрес: <адрес>) (далее в тексте МУК «Новозубовский БДЦ») совершило нарушение требований пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Маматовым И.В., в ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ, в помещении МУК «Новозубовский поселенческий БДЦ», расположенном в <адрес>, установлено, что в нарушение Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. N 313:

  • противопожарный водопровод в актовом зале неисправен, чем нарушено требование п.89 ППБ 01-03;
  • автоматическая пожарная сигнализация в здании МУК отсутствует, чем нарушено приложение к Нормам пожарной безопасности 110-03 таблица № 1 раздел № 3 пункт 38;
  • здание МУК не обеспечено прямой связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, чем нарушен п.39 ППБ 01-03);
  • не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам электроустановок (ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений, чем нарушен п. 33 ППБ 01-03.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. N 313:

пункт 89 - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

пункт 39 - организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

пункт 33 - для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений.

Согласно пункту 14 «Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", утвержденному Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. N 315 - перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении. Согласно пункту 38 раздела III «Помещения» таблицы №3 Приложения к НПБ 110-03 (обязательное) - обязательной защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией подлежат помещения административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, независимо от площади.

Тем самым МУК «Новозубовский БДЦ» нарушило правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

В судебном заседании законный представитель МУК «Новозубовский БДЦ» - директор ФИО2 - после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ заявила, что в защитнике не нуждается, по существу дела объяснила, что с перечисленными нарушениями Правил пожарной безопасности в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заключении по результатам проверки, протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ1 года согласна. В настоящее время не представляется возможным устранить ни одно из указанных в протоколе нарушений, поскольку отсутствуют денежные средства. В то время как устранение указанных в протоколе нарушений требуют существенных денежных затрат. Деятельность актового зала БДЦ приостановлена ДД.ММ.ГГГГ.

Вина МУК «Новозубовскиий БДЦ» в совершении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений подтверждается также актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заключением от ДД.ММ.ГГГГ, сделанного по результатам проверки

В связи с чем суд квалифицирует действия МУК «Новозубовскиий БДЦ» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как совершение нарушений требований пожарной безопасности.

В отношении юридических лиц санкция данной статьи предусматривает административные наказания в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ - приостановлена деятельность актового зала МУК «Новозубовскиий БДЦ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. В связи с чем менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ МУК «Новозубовский БДЦ» привлекалось к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, но за иные нарушения, чем по настоящему делу, вследствие чего приостанавливалась эксплуатация всего здания МУК на двадцать суток.

Судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - актового зала МУК «Новозубовский БДЦ», так как нарушение правил пожарной безопасности имеет место в течение длительного времени, что создаёт реальную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.7 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальному учреждению культуры «Новозубовский поселенческий библиотечно-досуговый центр» (юридический адрес - <адрес>) назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации актового зала Муниципального учреждения культуры «Новозубовский поселенческий библиотечно-досуговый центр», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судебному приставу-исполнителю при исполнении постановления предусмотреть возможность доступа директора МУК «Новозубовский поселенческий БДЦ», главы администрации Зубовского сельсовета <адрес> и рабочих для устранения нарушений Правил пожарной безопасности.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд.

         Судья     П/П Г.А.Артамонова