Р Е Ш Е Н И Е

г. Спасск                                                                                       3 августа 2011 г.

Судья Спасского районного суда Пензенской области Камынин Ю.П.,

с участием прокурора Спасского района Пензенской области Волковой Л.В.,

при секретаре Основиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Спасского района Пензенской области на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> в отношении Косарева А.В. о привлечении его к административной ответственности по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Косарев А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности к штрафу в размере <данные изъяты>.

В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданин А.В. не занимался духовным, физическим и морально-нравственным воспитанием своей несовершеннолетней дочери К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как употреблял спиртные напитки.

На данное постановление прокурором района был принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления и передаче дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением норм законодательства об административных правонарушениях, поскольку не выполнены, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ. Допущенные нарушения при рассмотрении дела не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Прокурор протест поддержал по основаниям, изложенным в протесте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Косарев А.В. будучи надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, правами, предусмотренными законодательством воспользоваться не пожелал, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев протест прокурора района, заслушав прокурора, исследовав обстоятельства дела, суд считает, что протест подлежит удовлетворению, поскольку дело было рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Косарева А.В. был составлен протокол о совершении им административного правонарушения, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ., гражданин Косарев А.В. ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности, по воспитанию своей несовершеннолетней дочери К.А., ДД.ММ.ГГГГ, а именно не занимался её физическим, нравственным и духовным воспитанием, так как употреблял спиртные напитки.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности к штрафу в размере <данные изъяты>.

В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Косарев А.В. не занимался физическим, нравственным и духовным воспитанием своей несовершеннолетней дочери К.А., ДД.ММ.ГГГГ, поскольку употреблял спиртные напитки.

На основании ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 28.2 п. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочих, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Статья 29.10 КоАП РФ предусматривает, что в числе прочих в постановлении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

При производстве по делу не выполнены, предусмотренные ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ нет, при рассмотрении дела они не запрашивались и не исследовались. В нарушение ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу не изложены конкретные действия или факты бездействия Косарева свидетельствующие о совершении и образующие состав правонарушения. Каких-либо доказательств об употреблении им спиртных напитков по делу не имеется, сведения о привлечении его ранее к административной ответственности отсутствуют.

Суд считает, что допущенные нарушения при рассмотрении дела не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с этим суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> в отношении Косарева А.В. о привлечении его к административной ответственности по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты>, отменить, а дело направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.1, 30.6; 30.7 ч.1 п.4; 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Спасского района Пензенской области удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> в отношении Косарева А.В. о привлечении его к административной ответственности по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты>, отменить.

Дело в отношении Косарева А.В. по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья - Камынин Ю.П.