Ст. 20.4 ч.4 в отношении Лазарева А.А.



Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>                                                                                           4 мая 2012 г.

Судья Спасского районного суда Пензенской области Камынин Ю.П.,

с участием помощника прокурора Спасского района Пензенской области Савелова М.А.,

при секретаре Основиной Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Спасского района Пензенской области на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО4 по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Лазарева А.А.,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

На данное постановление прокурором Спасского района Пензенской области был принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что оно вынесено с существенным нарушением норм законодательства об административных правонарушениях. В нарушение ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения. Протоколы в отношении Лазарева А.А. составлены в отношении должностного лица, однако в постановлении указано, что он привлечен к административной ответственности как гражданин. В постановлении не указано время совершения административного правонарушения. Кроме этого в протоколах не было указано о нарушении п. 25 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, курение в не отведенном для курения месте, а именно на лестничной площадке металлической лестницы ведущей на 2 этаж, однако в постановлении Лазарев А.А. привлечен к административной ответственности и за это нарушение.

В судебном заседании поомщник прокурора <адрес> ФИО3 протест поддержал по основаниям, указанным в протесте.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лазарев А.А. будучи надлежащим образом уведомлен о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрение в отсутствие Лазарева А.А.

Исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению.

На основании ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение этого в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения.

Протоколы , в отношении Лазарева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ составлены в отношении должностного лица, однако в постановлении указано, что он привлечен к административной ответственности как гражданин.

В постановлении о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ не указано время совершения административного правонарушения.

Кроме этого в протоколах не было указано о нарушении п. 25 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, курение в не отведенном для курения месте, а именно на лестничной площадке металлической лестницы ведущей на 2 этаж, однако в постановлении Лазарев А.А. привлечен к административной ответственности и за это нарушение.

По ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

На основании ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении было установлено, что по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, повлиявшее на разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением ст. 29.10 КоАП РФ оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6; 30.7 ч.1 п.4; 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Спасского района удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении , от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Лазарева А.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение главному государственному инспектору <адрес> по пожарному надзору.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья- Ю.П. КАМЫНИН