Дело № 2-84(3)/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 апреля 2012 года р.п. Новые Бурасы Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Содомцевой М.В., при секретаре Каюшкиной Л.Н., с участием заместителя прокурора Новобурасского района Силонова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новобурасского района Саратовской области к индивидуальному предпринимателю Казанцевой С.А. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о понуждении к установке пандуса установил: Прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Казанцевой С.А. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о понуждении к установке пандуса по тем основаниям, что прокуратурой Новобурасского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в магазине «ИП Казанцева С.А.», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Казанцевой С.А. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В нарушение указанного положения, при входе в здание магазина «Восторг» не установлен пандус для создания условий беспрепятственного доступа инвалидам к указанному объекту. Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры приводит к нарушению гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Просит обязать Казанцеву С.А. произвести установку пандуса в магазине «ИП Казанцева С.А.», расположенном по адресу: <адрес> В судебном заседании заместитель прокурора Новобурасского района Силонов И.В. заявленные требования поддержал в полном объеме. Индивидуальный предприниматель Казанцева С.А. надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть иск в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представила, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав заместителя прокурора Новобурасского муниципального района Саратовской области Силонова И.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Новобурасского района Саратовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации указывает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (ред. от 30.11.2011 года) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры гарантируется статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (ред. от 30.11.2011 года) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которая гласит, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Вытекающая приведенных из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений. Как установлено в судебном заседании, Казанцева С.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 10 декабря 2001 года (л.д. 9,10), имеет в собственности одноэтажное задние торгового павильона по адресу: <адрес> (л.д. 11). Из акта проверки (л.д. 6) усматривается, что в магазине «ИП Казанцева С.А.» по адресу: <адрес> отсутствуют приспособления для свободного доступа инвалидов и иным маломобильным гражданам к объекту социальной инфраструктуры, что также подтверждается фотографиями (л.д. 7-8). На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, так как индивидуальный предприниматель Казанцева С.А.., являясь собственником торгового павильона - магазина «ИП Казанцева С.А.», то есть места, относящегося к социальной инфраструктуре, посещаемого неограниченным кругом лиц, не предприняла мер по обеспечению доступа в помещение магазина инвалидам и иным группам населения с ограниченными возможностями передвижения, что является нарушением гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также является препятствием в обеспечении инвалидам и лицам с ограниченными возможностями передвижения своих жизненных потребностей, в частности на беспрепятственное приобретение продовольственных товаров. Поскольку в соответствии со ст. 333.36 ч.1 п. 9 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления, то государственная пошлина подлежит взысканию с индивидуального предпринимателя Казанцевой С.А Так как прокурор обращается в защиту прав, и законных интересов неопределенного круга физических лиц, то размер государственной пошлины по настоящему делу согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 200 рублей. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, решил: Обязать индивидуального предпринимателя Казанцеву С.А. произвести установку пандуса в магазине «ИП Казанцева С.А.», расположенном по адресу: <адрес> Взыскать с индивидуального предпринимателя Казанцевой С.А. государственную пошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца. Судья: М.В. Содомцева