Дело № 2-117/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2011 года с. Байкит
Байкитский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Навгиновой В.В.,
при секретаре Зайковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к благотворительному фонду «Пожарная безопасность» о ликвидации некоммерческой организации,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее Управление Минюста) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером № содержатся сведения о благотворительном фонде «Пожарная безопасность» (далее Фонд). Из положений Устава следует, что Фонд создан в целях содействия осуществления мер по ликвидации и предупреждения пожаров в районе путем осуществления финансирования: мероприятий по укреплению материально-механической базы подразделений пожарно- спасательных и аварийных служб, добровольных противопожарных формирований, оказание финансовой помощи пострадавшим на пожаре, приобретения для подразделений специального оборудования и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ, выделения денежных пособий работникам подразделений, семьям погибших, поощрение работников пожарно-спасательного отряда, проведение противопожарной пропаганды. В нарушение требований законодательства, регулирующего вопросы деятельности некоммерческой организации Фонд в период ДД.ММ.ГГГГ не представлял в Управление Минюста документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства. Неоднократно непредставление некоммерческой организацией в установленный срок перечисленных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Просило ликвидировать благотворительный фонд «Пожарная безопасность» и исключить сведения о данном фонде из Единого государственного реестра юридических лиц.
В ходе подготовки дела к судебному заседанию от истца поступило письменное заявление об уточнении наименования ответчика, просил считать ответчиком по делу Байкитский районный фонд «Пожарная безопасность».
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. По указанному истцом и адресу Фонд отсутствует. Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает.
В силу ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Как следует из материалов дела, в ведомственном реестре некоммерческих организаций имеются сведения о регистрации Благотворительного фонда «Пожарная безопасность», ОГРН №, регистрационный номер №, место нахождения: <адрес>, 1-ый микрорайон, <адрес>. Дата внесения в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 (в ред. от 18.07.2011) «О некоммерческих организациях» и ст. 118 ГК РФ (в ред. от 06.04.2011г.) фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
На основании ч. 3 и ч. 10 ст. 32 Федерального Закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 (ред. от 04.05.2010) "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
На основании Указа Президента РФ от 13.10.2004г. № 1313(в ред. от 12.07.2011) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, кроме прочего, функции регистрации некоммерческих организаций, функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций.
В силу ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (в ред. от 01.07.2011) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
Как следует из Устава, местонахождение штаб-квартиры Фонда: <адрес>, ФИО3, 1-й микрорайон, <адрес>. В целях содействия осуществления мер по ликвидации и предупреждения пожаров в районе, фонд осуществляет финансирование: мероприятий по укреплению материально-механической базы подразделений пожарно-спасательных и аварийных служб, добровольных противопожарных формирований; оказание финансовой поддержки пострадавшим на пожаре; приобретения для подразделений специального оборудования и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ; выделение денежных пособий работникам пожарно-спасательных подразделений, членам добровольных пожарных дружин; гражданам, потерявшим здоровье при исполнении служебных обязанностей, семьям и родственникам погибших при ликвидации пожаров и спасения людей и т.п.
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фонда Управлением Минюста вынесено письменное предупреждение о необходимости представления в Управление документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации за ДД.ММ.ГГГГ, сведений о персональном составе ее руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму ГУ «32-й отряд Федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю» МЧС России пожарная часть №, по адресу: <адрес>, ул. 1 микрорайон, <адрес> расположена пожарная часть №, благотворительный фонд «Пожарная безопасность» по указанному адресу отсутствует.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован благотворительный фонд <адрес> фонд «Пожарная безопасность», внесена запись в ЕГРЮЛ, присвоен ОГРН № место нахождения юридического лица: <адрес> ул. 1-й микрорайон, <адрес>. С момента регистрации до настоящего времени Фонд не представлял в регистрирующий орган сведения о свей деятельности, тем самым нарушил требования законодательства о некоммерческих организациях. По указанному адресу данное юридическое лицо не находится. В связи с этим суд считает, что Фонд подлежит ликвидации и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Минюста подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.
<адрес> фонд «Пожарная безопасность», имеющий ОГРН №.
<адрес> фонд «Пожарная безопасность» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Байкитский районный суд.
Председательствующий подпись Для исключений
«Копия верна» Для исключений