Дело № 12-32/2012

РЕШЕНИЕ

16 августа 2012 год с. Байкит

в составе председательствующего судьи Кабанцова С.Н.,

с участием помощника прокурора Эвенкийского района Красноярского края Фомина М.А.,

при секретаре Васильевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края на постановление начальника Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания ФИО1,

установил:

Постановлением начальника ОП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Считая данное постановление незаконным, заместитель прокурора обратился в суд с протестом, в котором указал, что при вынесении постановления в отношении ФИО1 нарушены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: при вынесении спорного постановления начальником ОП № 1 не разрешён вопрос о виновности ФИО1 совершённом правонарушении, не исследованы обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Кроме того, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия ФИО1, при этом в данных о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не имеется.

В связи с указанными нарушениями заместитель прокурора просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело возвратить начальнику Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Фомин М.А. доводы, изложенные в протесте, поддержал в полном объеме.

Лица, участвующие при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в судебное заседание, не явились, о месте и времени судебного разбирательства судом уведомлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением начальника отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административное штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

При вынесении указанного постановления начальником ОП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району не были исследованы все обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства.

В постановлении начальника Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии отягчающих вину обстоятельствах, что свидетельствует о неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В административных материалах не содержится сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку начальником Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району не в полном объеме исследованы обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении дела, в частности не исследованы отягчающие вину обстоятельства, что могло ухудшить положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, кроме того административное дело в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено без участия ФИО1, а также он не уведомлён о его рассмотрении, учитывая также, что срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк, суд полагает постановление начальника Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания ФИО1 подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ рассматривают органы внутренних дел (полиция).

Следовательно, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению на новое рассмотрение начальнику Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Протест заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края на постановление начальника Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение начальнику Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий С.Н. Кабанцов