Дело № 12-34/2012

РЕШЕНИЕ

16 августа 2012 год с. Байкит

в составе председательствующего судьи Кабанцова С.Н.,

с участием помощника прокурора Эвенкийского района Красноярского края Фомина М.А.,

при секретаре Васильевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края на постановление начальника Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания ФИО1,

установил:

Постановлением начальника ОП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Считая данное постановление незаконным, заместитель прокурора обратился в суд с протестом, в котором указал, что при вынесении постановления в отношении ФИО1 нарушены требования Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно: при вынесении спорного постановления начальником ОП № 1 не разрешён вопрос о виновности ФИО1 в совершённом правонарушении, не исследованы обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Кроме того, заместитель прокурора считает, что ФИО1 привлечён к административной ответственности при отсутствии состава административного правонарушения, установленного ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с указанными нарушениями заместитель прокурора просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании помощник прокурора Фомин М.А. доводы, изложенные в протесте, поддержал в полном объеме.

Лица, участвующие при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в судебное заседание, не явились, о месте и времени судебного разбирательства судом уведомлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно данному протоколу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, одежда расстегнута, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением начальника отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ за совершение указанных действий ФИО1 назначено наказание по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административное штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

При вынесении указанного постановления начальником ОП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району не были исследованы все обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства.

Ответственность, предусмотренная ст. 20.21 КоАП РФ, наступает за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

С объективной стороны данного правонарушения противоправные действия выражаются в появлении в общественных местах в состоянии опьянения. Особенностью объективной стороны данного состава является то, что гражданин находится в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (например, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; пребывание в общественном месте в бесчувственном лежачем состоянии, иное).

Как следует из протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1имел опрятный вид, ориентировался в месте, времени, собственной личности, сведения о нарушении двигательной сферы отсутствуют. Кроме того, указанным протоколом у ФИО1 не установлено состояние алкогольного опьянения.

Таким образом, доказательствами имеющимися в административном материале не подтверждено совершение ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

При отсутствии объективной стороны противоправного деяния отсутствует состав административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, суд полагает производство по делу подлежащим прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Протест заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края на постановление начальника Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника Отделения полиции № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – отсутствие состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий С.Н. Кабанцов