РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Баяндай Дата обезличена года
Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Цыреновой Л.Д.,
при секретаре Ботогоевой Г.А.,
с участием представителя - помощника прокурора Баяндаевского района Михайловой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238/10 по заявлению прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании организовать летний отдых детей в каникулярное время на территории Баяндаевского района и принятии мер к созданию стационарного круглосуточного летнего учреждения для оздоровления и отдыха детей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баяндаевского района Петренев Д.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц об обязании организовать летний отдых детей в каникулярное время на территории Баяндаевского района и принятии мер к созданию стационарного круглосуточного летнего учреждения для оздоровления и отдыха детей.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенной прокурорской проверки исполнения законодательства в части организации отдыха детей в каникулярное время в администрации муниципального образования «Баяндаевский район» установлено, что в Баяндаевском районе не организован летний отдых детей в каникулярное время, отсутствуют детские лагеря для массового отдыха детей на территории района. Денежные средства на размещение детских оздоровительных учреждений в бюджете муниципального образования «Баяндаевский район» не предусматривались. Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования «Баяндаевский район» организовать летний отдых детей в каникулярное время на территории Баяндаевского района, путем предусмотрения денежных средств в бюджете муниципального образования «Баяндаевский район» и принять меры к созданию стационарного круглосуточного летнего учреждения для оздоровления и отдыха детей
В судебном заседании помощник прокурора Баяндаевского района Михайлова Г.В. заявление прокурора поддержала в полном объеме, уточнила заявленный иск и просила обязать администрацию муниципального образования «Баяндаевский район» организовать летний отдых детей в каникулярное время на территории Баяндаевского района путем предусмотрения денежных средств в бюджете муниципального образования «Баяндаевский район» и принять меры к созданию стационарного круглосуточного летнего учреждения для оздоровления и отдыха детей в срок до 01 июня 2011 года.
Администрация муниципального образования «Баяндаевский район» направила ходатайство о рассмотрении дела без участия ее представителя, против удовлетворения заявления прокурора не возражает, с требованиями прокурора согласна.
Заслушав помощника прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему:
Согласно п.4 ст.27, п.3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Согласно п.11 ч.1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе организация отдыха детей в каникулярное время.
Данная норма закона закреплена также в статье 8 п.10 Устава муниципального образования «Баяндаевский район».
В соотвествии со ст. 1 Федеральногно закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований; организация отдыха детей и их оздоровление - детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
Согласно ст.12 вышеназванного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей. Органы государственной власти Российской Федерации могут осуществлять дополнительное финансирование мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком искового заявления и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Оснований для отказа в принятии требований прокурора у суда не имеется. Признание иска не противоречит закону, заявлено добровольно и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд, исходя из требований прокурора, находит разумным установить срок исполнения требований прокурора до 01 июня 2011 года.
Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов. Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Однако, администрация муниципального образования «Баяндаевский район» по настоящему делу относятся к категориям лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины (пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст.173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Баяндаевского района Петренева Д.В. в интересах неопределенного круга лиц об обязании организовать летний отдых детей в каникулярное время на территории Баяндаевского района путем предусмотрения денежных средств в бюджете муниципального образования «Баяндаевский район» и принятии мер к созданию стационарного круглосуточного летнего учреждения для оздоровления и отдыха детей - удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Баяндаевский район» предусмотреть денежные средства в бюджете муниципального образования «Баяндаевский район» для организации летнего отдыха детей в каникулярное время на территории Баяндаевского района и принять меры к созданию стационарного круглосуточного летнего учреждения для оздоровления и отдыха детей и установить срок исполнения до 01 июня 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий судья: Л.Д.Цыренова