Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с участием представителя истца – помощника прокурора Баяндаевского района Иркутской области Михайловой Г.В., представителя ответчика – главы МО «Курумчинский» Сахаева В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-226/2011 по иску прокурора Баяндаевского района Иркутской области к администрации муниципального образования «Курумчинский» о возложении обязанности на администрацию обеспечить поселенческие библиотеки периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов У С Т А Н О В И Л: Прокурор Баяндаевского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию МО «Покровка» обеспечить поселенческую библиотеку периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. В обоснование иска прокурор указал следующее: Согласно ст.7 Конституции Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1; в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты. Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ (ст.72, п. «ж» ч.1 Конституции РФ). В то же время органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти (ст.ст.12, 130-133 Конституции РФ) в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ (ст.ст.2, 7, 18 и 19). Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. От 09.12.2010 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов РФ, и муниципальных образований является расходным обязательством субъектов РФ, для муниципальных библиотек – расходным обязательством органа местного самоуправления. В соответствии с п.11 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, отнесено к полномочиям поселения. В нарушение указанных требований закона в поселенческой библиотеке МО «Покровка» отсутствует соответствующая литература для инвалидов по зрению. В судебном заседании представитель прокурора исковые требования поддержал полностью. Представитель ответчика в лице главы МО «Покровка» Мешкова Т.В. исковые требования признал полностью и пояснил, что библиотека с. Покровка, учредителем которого является муниципальное образование «Покровка» действительно не располагает соответствующей литературой для инвалидов по зрению. Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему: В соответствии ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание исковых требований ответчиком. Признание иска ответчиком заявлено добровольно, не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. У суда нет оснований для непринятия судом признания иска ответчиком. Согласно ч.2 ст. 173 ГПК РФ сторонам разъяснены последствия признания иска. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, если бездействием нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод. Согласно ст.7 Конституции Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1; в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты. Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ (ст.72, п. «ж» ч.1 Конституции РФ). В то же время органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти (ст.ст.12, 130-133 Конституции РФ) в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ (ст.ст.2, 7, 18 и 19). Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. От 09.12.2010 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов РФ, и муниципальных образований является расходным обязательством субъектов РФ, для муниципальных библиотек – расходным обязательством органа местного самоуправления. В соответствии с п.11 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, отнесено к полномочиям поселения. Согласно письменной информации главы поселения библиотека не располагает научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемая на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Анализируя изложенное, суд приходит к выводу обоснованности предъявленных прокурором требований и подлежащими их удовлетворению. Возлагая на администрацию поселения обязанности обеспечения специальной литературой для инвалидов суд определяет срок в который необходимо выполнить её и считает разумным 4 месяца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Баяндаевского района к администрации муниципального образования «Покровка» удовлетворить. Возложить обязанность на администрацию МО «Покровка» обеспечить поселенческую библиотеку периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля в течении 4-х месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья К.А. Ханхалаев.