РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баяндай                  12 октября 2011 года

Баяндаевский районный суд в составе: председательствующего судьи Л.Д.Цыреновой,

при секретере Ботогоевой Г.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Баяндаевского района Михайловой Г.В.,

ответчика Ноходоева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Баяндаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ноходоеву И.Н. о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баяндаевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Ноходоеву И.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что Ноходоев И.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, категории «В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОВД по <адрес>, в настоящее время имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. В соответствии с заключением врачебной комиссии МУЗ «Баяндаевская ЦРБ», согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ №, Ноходоев И.Н. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> и по состоянию здоровья признан не годным к управлению автотранспортом. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Ноходоев И.Н., страдающий заболеванием <данные изъяты> и состоящий на учете у врача - нарколога, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, что может способствовать уровню роста дорожно - транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда. Просит действие права Ноходоева И.Н. на управление транспортными средствами прекратить в связи с ухудшением его здоровья, поскольку препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Баяндаевского района Михайлова Г.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит прекратить действие права Ноходоева И.Н. на управление транспортными средствами в связи с имеющимся у него заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Ноходоев И.Н. исковые требования прокурора признал полностью, пояснив суду, что он состоит на учете в наркологическом кабинете. С заключением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ согласен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Иркутской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Баяндаевского района Михайлову Г.В., ответчика Ноходоева И.Н., свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 18 Конституции РФ признает права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, что предусматривает ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Статья 25 Закона устанавливает, что одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривается ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 28.04.1993г. № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общими медицинскими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Как следует из указанного Перечня медицинскими противопоказаниями для водителей автомототранспортных средств установлены противопоказания при пограничной умственной отсталости и задержке умственного развития, алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989г. №555, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности России от 14 марта 1996г. №90, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004г. №83 установлена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года.

        В качестве третьего лица была допрошена Полякова М.П. которая пояснила, что работает инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД ММО МВД России «Эхирит-Булагатский» дислокация Баяндаевский район, ответчик Ноходоев И.Н. к административной ответственности не привлекался, с иском прокурора согласна.

        В судебном заседании свидетель Ш, пояснила суду, что она работает <данные изъяты> Ноходоев И.Н. состоит на учете у психиатра с диагнозом: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Имея вышеуказанное заболевание ответчик не может управлять транспортным средством.

       Свидетель Е пояснила суду, что она работает <данные изъяты> Она является членом врачебной комиссии. Ответчик Ноходоев И.Н. состоит на учете у психиатра с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию здоровья был признан негодным к управлению транспортным средством. Диагноз поставлен специалистами Иркутской областной психиатрической больницы №2 д. Сосновый Бор Иркутской области.

       Свидетель О суду пояснила, что она работает <данные изъяты> Ответчик Ноходоев И.Н. состоит на учете у психиатра с ДД.ММ.ГГГГ. У него наследственное заболевание, <данные изъяты>. Был вызов с д. Бадагуй, фельдшер данного отделения доставила ответчика в ОГУЗ «Усть-Ордынский психо-наркологический диспансер», поскольку ответчик бросался на жителей села с ножом. Он прошел полный курс лечения и самовольно оставил учреждение.

        В судебном заседании свидетель М - <данные изъяты> Ответчик состоит на «Д» учете, на основании выписного эпикриза Иркутской областной психиатрической больницы №2 ему поставлен диагноз <данные изъяты> Заболевание его носит наследственный характер. Это заболевание наследственное, отягощено наследственным фактором. Ноходоев И.Н. имея вышеуказанное заболевание не может управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Ноходоев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение <адрес>, категории «В,С», выданного ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОВД по Эхирит-Булагатскому району.

Согласно акта врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Баяндаевская ЦРБ» Ноходоев И.Н. не годен к управлению транспортными средствами, состоит на «Д» учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> (л.д.9).

Согласно справки врача-психиатра от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ноходоев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ6г.р., принимает психотропные препараты (л.д.10).

Из характеристики главы администрации <данные изъяты> следует, что Ноходоев И.Н. в быту характеризуется посредственно, находился на лечении в психоневрологическом диспансере п. Усть-Ордынский, <данные изъяты>.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что управление автотранспортным средством ответчиком Ноходоевым И.Н., страдающим заболеванием <данные изъяты> создает реальную угрозу возникновения дорожно - транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, и нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Таким образом, действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик Ноходоев И.Н. от уплаты государственной пошлины не освобожден. В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по искам неимущественного характера составляет 200 рублей. Следовательно, данная сумма государственной пошлины в полном объеме должна быть взыскана с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц к Ноходоеву И.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права Ноходоева И.Н., ДД.ММ.ГГГГгода рождения на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

         Взыскать с Ноходоева И.Н. в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

         Решение суда направить в ГИБДД (дислокация п.Баяндай) МО МВД России Эхирит-Булагатский, для исполнения.

         Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

        Судья:                                            Л.Д.Цыренова