об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей природной среды



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       08 ноября 2011 года                          с. Баяндай

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Цыреновой Л.Д.,

при секретаре Ботогоевой Г.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Баяндаевского района Тарнуевой А.А.,

ответчика - индивидуального предпринимателя Балтухаева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Балтухаеву С.А. об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей природной среды,

установил:

Прокурор Баяндаевского района обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Балтухаеву С.А. об устранении нарушения законодательства об охране окружающей природной среды, а именно об организации места хранения для отходов производства и потребления, в том числе для твердых бытовых отходов. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Баяндаевского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании в части организации лесопользователями деятельности пунктов приема и отгрузки древесины с привлечением специалиста- государственного инспектора Усть-Ордынского Бурятского округа по пожарному надзору. В ходе проверки установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность по распиловке круглого леса на производственной базе, пункте приема и отгрузки древесины ИП Балтухаева С.А. На момент проверки было зафиксировано, что в северо-западной стороне производственной площадки расположены отходы в виде горбыля и рейки из натуральной чистой древесины в количестве примерно 30 куб.м. В нарушение Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» не организованы места для хранения отходов производства и потребления. По выявленным нарушениям в отношении ИП Балтухаева прокуратурой района возбуждено производство об административном правонарушении по <данные изъяты>. Нарушение требований охраны окружающей природной среды, выразившееся в виде ненадлежащего размещения и хранения отходов, образуемых в результате деятельности пункта приема и отгрузки древесины, создает угрозу жизни и здоровью населения жителей с. Нагалык и других лиц, находящихся на территории указанного населенного пункта.

         В судебном заседании помощник прокурора Тарнуева А.А. поддержала доводы искового заявления по доводам и основаниям, изложенным в иске, представила уточнения к исковому заявлению, где просит установить срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

         Ответчик - индивидуальный предприниматель Балтухаев С.А. исковые требования истца признал в полном объеме. Последствия признания иска в соответствии со ст.ст.39, 173,198 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Срок, установленный прокурором считает разумным.

Выслушав мнения сторон, исследовав в совокупности представленные в соответствии со ст. 56-57 ГПК РФ доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одним из способов защиты, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения.

Статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

           В соответствии со ст.51 Федерального закона РФ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» отходы производство и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

В силу ст.22 Федерального закона «О санитарно - эпидемилогическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод являются обязанностью государства.

Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Исковое заявление прокурора Баяндаевского района предъявлено в интересах неопределенного круга лиц, как жителей с. Нагалык, так и граждан, случайно оказавшихся на территории данного населенного пункта. В связи с чем установить точный круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, невозможно.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Балтухаев С.А на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем. Поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, где присвоен . Внесена запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, ответчик арендует у МО «Нагалык». На данном участке осуществляется деятельность по распиловке круглого леса, имеется пункт приема и отгрузки древесины.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Баяндаевского района совместно со специалистом- консультантом отдела государственного геологического контроля, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и оз. Байкал З проведена проверка соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства и проведен осмотр пункта приема и отгрузки древесины, расположенного в с. Нагалык, а именно в ИП Балтухаева.

В ходе проверки выявлено, что в северо-западной стороне производственной площадки расположены отходы в виде горбыля и рейки из натуральной чистой древесины в количестве 30 куб.м. Места временного накопления отходов производства и потребления не организованы, контейнеры для сбора твердых бытовых отходов отсутствуют.

Доказательствами нарушения ИП Балтухаевым С.А. природоохранного законодательства являются:

- заключение специалиста службы по охране природы и о.Байкал Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ;

-постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Балтухаева С.А. по признакам состава правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

Нарушение норм природоохранного законодательства, выразившееся в виде ненадлежащего размещения и хранения отходов, образуемых в результате деятельности пункта приема и отгрузки древесины, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, заявленные требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, а также обстоятельства дела, суд считает возможным для устранения указанных нарушений законодательства предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из правил, предусмотренных главой 7 ГПК РФ, так как в соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, за подачу заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,1065 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Балтухаеву С.А. об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей природной среды - удовлетворить.

Обязать ИП Балтухаева С.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., организовать места хранения для отходов производства и потребления, в том числе и для твердых бытовых отходов.

     Взыскать с ИП Балтухаева С.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Иркутский областной суд с подачей жалобы через Баяндаевский районный суд.

Председательствующий судья:           Л.Д.Цыренова