об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        08 ноября 2011 года                          с. Баяндай.

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе :председательствующего судьи Цыреновой Л.Д.,

при секретаре Ботогоевой Г.А.,

с участием прокурора- помощника прокурора Баяндаевского района Тарнуевой А.А.,

ответчика - индивидуального предпринимателя Балтухаева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Балтухаеву С.А. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баяндаевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Балтухаеву С.А. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Баяндаевского района с привлечением специалиста - государственного инспектора Усть-Ордынского Бурятского округа по пожарному надзору проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании в части организации лесопользователями деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. В ходе проверки установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по распиловке круглого леса на производственной базе ИП Балтухаев С.А. В нарушение правил пожарной безопасности в указанном пункте приема и отгрузки древесины, выявлены следующие нарушения: в нарушение Таблицы 1 Приложения 1 ППБ 01-03 и ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ отсутствуют первичные средства пожаротушения и пожарные щиты на территории пилорамы; в нарушение п.60 ППБ 01-03 и ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ при эксплуатации действующих электроустановок применяются нестандартные плавкие вставки; в нарушение п.200 ППБ 01-03 и ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ на территории пилорамы эксплуатируются помещения для проживания людей; в нарушение п. 32 ППБ 01-03 и ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ на территории пилорамы устроены свалки горючих отходов; в нарушение п. 549 ППБ 01-03 и ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ места, отведенные под штабели, не очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов, не покрыты слоем песка или гравия толщиной не менее 15 см; в нарушение п. 201,59 ППБ 01-03 и ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ через склады лесоматериалов и лесопильных станков проведена электропроводка по временной схеме; в нарушение п.72 ППБ 01-03 и ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ в помещении для проживания людей эксплуатируется металлическая печь кустарного изготовления; в нарушение п.550 ППБ 01-03 и ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ для каждого склада не разработан оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке штабелей, куч баланса, щепы и т.д., с учетом возможности привлечения работников и техники предприятия. Ежегодно перед началом весенне-летнего пожароопасного периода план должен отрабатываться с привлечением работников всех смен предприятия и соответствующих подразделений пожарной охраны; в нарушение п.2.1.21ПЭУ ПТЭЭП ППБ 01-03 и п.57 п.60, п.3 ст.82 ФЗ № 123-ФЗ на территории пилорамы соединение электрических проводов не выполнено при помощи специальной опрессовки, сварки, спайки. Пункт приема и отгрузки древесины ИП Балтухаева С.А. расположен в черте населенного пункта с. Нагалык, поэтому круг жителей с. Нагалык и других лиц, находящихся на территории указанного населенного пункта, является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. Прокурору статьей 45 ГПК РФ предоставляется право по предъявлению в суды общей юрисдикции заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Тарнуева А.А. поддержала доводы искового заявления по доводам и основаниям, изложенным в иске, представила уточнения к исковому заявлению и просит исполнение требований прокурора в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Отказывается от исковых требований в части: ежегодного отрабатывания оперативного плана пожаротушения перед началом весенне-летнего пожароопасного периода с привлечением работников всех смен предприятия и соответствующих подразделений пожарной охраны. Последствия отказа ей понятны.

Ответчик - индивидуальный предприниматель Балтухаев С.А. исковые требования истца признал в полном объеме. Последствия признания иска в соответствии со ст.ст.39, 173,198 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. С уточненными требованиями прокурора согласен. Просил установить срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец - помощник прокурора с предложенным ответчиком сроком для устранения недостатков не согласилась, поскольку ранее у ответчика была возможность устранить нарушения пожарной безопасности. Ответчик проживает в <адрес>, нарушения пожарной безопасности представляют угрозу для населения в <адрес>

Выслушав мнение сторон, исследовав в своей совокупности представленные в соответствии со ст. 56-57 ГПК РФ доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одним из способов защиты, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения.

Статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью являются состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

          В соответствии со ст. 39 ГПК РФ и ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъяснил сторонам последствия признания иска и принятия его судом предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, а также обстоятельства дела, суд считает возможным для устранения указанных нарушений законодательства предоставить ответчику срок до <данные изъяты>.

В соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из правил, предусмотренных главой 7 ГПК РФ, так как в соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, за подачу заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,1065 ГК РФ, ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Балтухаеву С.А. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

    Обязать ИП Балтухаева С.А. в срок до <данные изъяты> устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

-соединить электрические провода с помощью специальной опрессовки, сварки, спайки;

-приобрести первичные средства пожаротушения и пожарные щиты и разместить их на территории пилорамы;

-не эксплуатировать в помещении для проживания людей металлические печи кустарного изготовления;

-устранить свалки горючих отходов;

-места, отведенные под штабели очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов, или покрыть слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 см;

-устранить размещение через склады лесоматериалов и лесопильных станков электропроводки по временной схеме;

-разработать для каждого склада оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке штабелей, куч баланса, щепы и т.д., с учетом возможности привлечения работников и техники предприятия;

-при эксплуатации действующих электроустановок применять стандартные плавкие вставки;

-запретить эксплуатацию помещений для проживания людей на территории пилорамы.

Взыскать с ИП Балтухаева С.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Иркутский областной суд с подачей жалобы через Баяндаевский районный суд.

Председательствующий судья:         Л.Д.Цыренова