РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Цыреновой Л.Д., при секретаре Ботогоевой Г.А., с участием помощника прокурора Баяндаевского района Михайловой Г.В., с участием ответчика -заведующей кафе «Туяна» Асалхановой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Баяндаевского района, в интересах неопределенного круга лиц, к заведующей кафе «Туяна» в лице Асалхановой И.В. об устранении нарушения трудового законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, установил: Прокурор Баяндаевского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать заведующую кафе «Туяна» Асалханову И.В., в срок до 01 июля 2012г., устранить нарушения трудового законодательства: - пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством РФ; - обеспечить наличием комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности; - завести журналы учета инструкций и учета выдачи инструкций для работников; - утвердить программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте; - завести журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; - обеспечить соблюдение периодичности проведения повторного инструктажа работников; - для учета выдачи работникам и сдачи ими средств индивидуальной защиты применять личную карточку учета выдачи СИЗ установленного образца. Кроме того, просит в срок до 01 сентября 2012г., устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: - на территории кафе «Туяна» установить контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов; - здание кафе «Туяна» оборудовать системами внутреннего водопровода и канализации; -в производственном цехе оборудовать систему приточно-вытяжной вентиляции; - обеспечить запас чистой сухой ветоши для мытья посуды, выделить емкость для его хранения; - промаркировать разделочные доски и ножи; -обеспечить проведение оценки качества блюд и кулинарных изделий, т.е. указывать время изготовления продукта, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу или реализацию продукции, ф.и.о. изготовителя продукции, ф.и.о. проводившего органолептическую оценку; - завести журнал учета использования фритюрных жиров, проводить контроль за качеством фритюрных жиров; - разместить в помещение кухни инструкцию по обработке яйца, выделить место и отдельные промаркированные емкости для обработки яиц; - выделить специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря, уборочный инвентарь промаркировать, проводить его обработку по окончании уборки в конце смены; - завести личные медицинские книжки на повара М КВ, на помощника повара БОН, на посудомойщицу ХЕБ В судебном заседании, представитель истца, помощник прокурора Баяндаевского района Михайлова Г.В. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме. В обоснование заявленного иска прокурора указала, что прокуратурой Баяндаевского района с привлечением государственного инспектора труда, ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Аларском, Нукутском, Осинском, Боханском районах проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в кафе «Туяна», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее Баяндаевскому потребительскому обществу и использующееся для организации общественного питания. Результаты проверки оформлены актом, в котором указаны все имеющиеся нарушения законодательства. Уточнила требования прокурора, где просит обязать ответчика устранить нарушения трудового законодательства до 01 сентября 2012 года, устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в срок до 01 ноября 2012 года. Ответчик - заведующая кафе «Туяна» Асалханова И.В. исковые требования прокурора признала в полном объеме, согласна со сроком исполнения. Суду пояснила, что нарушения имеют место, в ближайшее время будут устранены. Представитель ответчика Баяндаевского потребительского общества, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Как установлено судом и следует из материалов дела прокуратурой Баяндаевского района с привлечением государственного инспектора труда, ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Аларском, Нукутском, Осинском, Боханском районах проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в кафе «Туяна», расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки выявлены нарушения трудового законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В силу ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. Согласно ст. 22 указанного закона работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; В соответствии с п.7.2.2. ГОСТ 12.0.004.-90 первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к п. 7.1.2 независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие ( п.7.3.1 ГОСТ12.0.004.-90). О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте ( п.7.9. ГОСТ12.0.004.-90 ). В соответствии с п. 3.1 СанПин 2.3.6.1079-01 организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил ( п.4.4. СанПин 2.3.6.1079-01). В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом ( п.6.5. СанПин 2.3.6.1079-01). При жарке изделий во фритюре рекомендуется использовать специализированное оборудование, не требующее дополнительного добавления фритюрных жиров. При использовании традиционных технологий изготовления изделий во фритюре применяется только специализированное технологическое оборудование. При этом проводится производственный контроль качества фритюрных жиров. Ежедневно до начала и по окончании жарки проверяют качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и ведутся записи по использованию фритюрных жиров в соответствии с таблицами 3, 4, 5. При наличии резкого, неприятного запаха, горького, вызывающего неприятное ощущение, першения, привкуса и значительного потемнения дальнейшее использование фритюра не допускается (8.16 названных правил). Обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях ( п.8.19 СанПин 2.3.6.1079-01). Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку( п.9.1 указанных правил). На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации ( п.13.3 названных правил). В соответствии со ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Вышеуказанные требования трудового законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в кафе «Туяна» не соблюдаются. Данный факт подтверждается актом проверки Государственной инспекции труда в Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Аларском, Нукутском, Боханском, Осинском районах от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № ДЛ/ИЛ-225/12-16-16 от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновной Асалханову И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ., постановлением № о признании виновной Асалханову И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. В соответствии со ст.20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья. В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения. Согласно п. 4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Исковое заявление прокурора Баяндаевского района предъявлено в интересах неопределенного круга лиц, количество граждан, права которых нарушены в результате выявленных нарушений, не является постоянным и в силу различных причин меняется. В связи с чем, установить точный круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, невозможно. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина для организаций составляет 4000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Баяндаевского района удовлетворить в полном объеме. Обязать заведующую кафе «Туяна» Асалханову И. В. срок до 01 сентября 2012г. устранить нарушения трудового законодательства: - пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством РФ; - обеспечить наличием комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности; - завести журналы учета инструкций и учета выдачи инструкций для работников; - утвердить программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте; - завести журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; -обеспечить соблюдение периодичности проведения повторного инструктажа работников; - для учета выдачи работникам и сдачи ими средств индивидуальной защиты применять личную карточку учета выдачи СИЗ установленного образца. В срок до 01 ноября 2012г., устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: - на территории кафе «Туяна» установить контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов; - здание кафе «Туяна» оборудовать системами внутреннего водопровода и канализации; -в производственном цехе оборудовать систему приточно-вытяжной вентиляции; - обеспечить запас чистой сухой ветоши для мытья посуды, выделить емкость для его хранения; - промаркировать разделочные доски и ножи; -обеспечить проведение оценки качества блюд и кулинарных изделий, т.е. указывать время изготовления продукта, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу или реализацию продукции, ф.и.о. изготовителя продукции, ф.и.о. проводившего органолептическую оценку; - завести журнал учета использования фритюрных жиров, проводить контроль за качеством фритюрных жиров; - разместить в помещение кухни инструкцию по обработке яйца, выделить место и отдельные промаркированные емкости для обработки яиц; - выделить специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря, уборочный инвентарь промаркировать, проводить его обработку по окончании уборки в конце смены; - завести личные медицинские книжки на повара М КВ, на помощника повара БОН, на посудомойщицу ХЕБ Взыскать с Баяндаевского потребительского общества государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в бюджет МО «Баяндаевский район». Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия. Судья: Л.Д. Цыренова