РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Цыреновой Л.Д., при секретаре Ботогоевой Г.А., с участием истца Николаева В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Николаев В.Б. о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Николаев В.Б. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в размере 20 гектаров сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: <адрес>, урочище «<данные изъяты>». В судебном заседании в обоснование заявленного пояснил, что для ведения личного подсобного хозяйства ему был выделен земельный участок в размере 20 гектаров, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №. В данном свидетельстве неверно указан адрес земельного участка как <адрес>. На самом же деле земельный участок расположен по адресу: <адрес>, урочище «<данные изъяты>». Кроме того, свидетельство на право собственности на землю выдано после ДД.ММ.ГГГГ, когда начал осуществлять свою деятельность филиал Департамента Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с невозможностью зарегистрировать свое право собственности, защита его прав может быть реализована путем подачи искового заявления в суд о признании права собственности на земельный участок. Представитель ответчика - администрация МО «Баяндаевский район», уведомленная надлежащем образом о дате, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрение дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеет. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Выслушав пояснение истца, показания свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно уведомления Усть-Ордынского отдела Баяндаевского пункта приема Управления Росреестра по Иркутской области направленного в адрес истца следует, что полномочия по внесению каких-либо изменений и дополнений в ранее выданные Свидетельства на право собственности на землю у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области отсутствуют. В соответствии ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. В свидетельстве на право собственности на землю, выданным на имя истца не конкретизирован адрес местоположения земельного участка. Тогда как, свидетельство на право собственности на землю серии № было выдано в подтверждение приобретения права частной собственности на земельный участок, чертеж границ которого исполнен в вышеуказанном свидетельстве за подписью заместителя руководителя райкомзема. Факт выдачи указанного свидетельства подтверждается книгой регистрации выданных свидетельств на право собственности на землю за ДД.ММ.ГГГГ, где за порядковым № в качестве землевладельца 20 гектаров земли значится истец. Основанием приобретения права собственности на земельный участок за истцом явилось использование земельных долей, а именно в счет долей выдел в натуре земельных участков в целях расширения личного подсобного хозяйства. Так, в соответствии с п.6 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, пенсионеры этих хозяйств, лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Поскольку на момент ДД.ММ.ГГГГ истец являлся работником совхоза «<данные изъяты>», он подлежал включению в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность, и участвовал в приватизации земельных долей, приходящиеся на земли совхоза «<данные изъяты>». Данный факт подтверждается трудовой книжкой из которой следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в совхозе «<данные изъяты>». Аналогичное право возникло и у супруги истца НЗС, указанное лицо приведено на втором листе свидетельства на права собственности на землю серии №, которая безвозмездно передала Николаеву В.Б. в собственность полагающуюся ей земельную долю, что следует из ее заявления и объясняет оформление свидетельства на право собственности на имя Николаева В.Б. По данным свидетельства о заключении брака серия № гр. Николаев В.Б. и МЗС заключили брак, где после заключения брака жене присвоена фамилия «Николаева». Согласно трудовой книжки супруга истца - НЗС также работала в совхозе «<данные изъяты>» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Действовавшим в то время законодательством не устанавливалось запрета на проведение подобных сделок, право дарения земельных долей предусматривалось в п. 4 Указа Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю". Таким образом, Николаев В.Б. к моменту выдела в натуре земельных участков в счет земельных долей и выдачи правоустанавливающего документа стал полным собственником земельных долей и в итоге, сформированных земельных участков. Выбранный собственником земельных долей способ их использования также не противоречит требованиям закона. В соответствии с п.п. 3, 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей на момент выдачи истицу свидетельства, каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство. Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" в п. 24 рекомендаций установлено, что в целях выделения в натуре единого земельного участка заявители могут объединять выкупленные, арендованные, а также приобретенные путем совершения иных предусмотренных законодательством Российской Федерации сделок земельные доли, если эти сделки не противоречат ранее заключенным договорам. Далее Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" в п. 2 было предусмотрено, что органам местного самоуправления в целях укрепления индивидуального сектора на селе увеличить в установленном порядке за счет земельных долей (паев) предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. На основании чего главой администрации Баяндаевского района было принято постановление от 22 декабря 1997 года № 338, что, в свою очередь, явилось основанием для выдачи истцу свидетельства по установленной форме. Согласно ст.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В связи с вступлением в силу названного выше закона и создания соответствующих учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним комитеты по землеустройству лишены были права выдачи документов, удостоверяющих права на земельные участки. Таким образом, указанное свидетельство на право собственности было выдано не уполномоченным органом. Между тем, постановление администрации Баяндаевского района от 22.12.1997г. № 338 было принято в целях исполнения Указа Президента РФ № 337 от 07.03.1996г. «О реализации конституционных прав граждан на землю». Согласно п.9 названного Указа органы местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа должны были направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получал). Следовательно, Николаев В.Б. имел право получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Не принятие администрацией Баяндаевского района надлежащих мер по исполнению Указа Президента РФ № 337 от 07.03.1996г. и выдача не уполномоченным органом Николаеву В.Б. свидетельства на право собственности на землю, не может являться основанием для лишения предоставленного ему права. Из информации администрации МО «Баяндаевский район» следует, что размер земельной доли по совхозу «<данные изъяты>» с выделом в натуре составляет 10 га пашни и без выдела в натуре - 3 гектаров сенокосов и пастбищ. Общим собранием совхоза «<данные изъяты>» было решено реорганизовать совхоз и единогласным голосованием приняли коллективно-долевую форму собственности. Выдел и иное распоряжение земельной долей Николаеву В.Б. не производилось. Земли, приходящиеся по площади на число невостребованных земельных долей совхоза «<данные изъяты>», не входят в районный фонд перераспределения земель. Органами местного самоуправления Баяндаевского района не проводилась процедура выдела неиспользованных земельных участков и оформления права государственной (муниципальной) собственности. Факт участия в земельной приватизации, выдел в натуре земельного участка, подтверждается показаниями свидетелей НЗС и ЗТВ На владение и пользование земельным участком на праве собственности указывают и данные кадастрового учета по кадастровому паспорту на участок: сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости, вид права - собственность, правообладатель Николаев В.Б., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Из постановления администрации МО «<данные изъяты>» следует, что земельному участку Николаев В.Б. присвоен адрес: <адрес>, урочище «<данные изъяты>». При указанных обстоятельствах иск Николаева В.Б. является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав. В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск Николаев В.Б. о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить. Признать за Николаев В.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок в размере 20 гектаров, расположенного по адресу: <адрес>, урочище «<данные изъяты>». Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия. Судья: Л.Д. Цыренова