о признании бездействия незаконным,взыскании стоимости квартиры



Дело № 2-440/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2010 года Бавлинский городской суд РТ

под председательством судьи Гильмутдиновой М.М.

с участием адвоката Нургалиевой Г.Р.

при секретаре Погонкиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаязова Р.А. к исполнительному комитету муниципального образования ... о признании бездействия незаконным, взыскании стоимости квартиры,

установил:

Гаязова Р.А. обратилась в суд с исковым заявлением к исполкому муниципального образования ... о признании бездействий незаконными и взыскании стоимости квартиры. В обоснование иска указала, что в собственности истицы находится трехкомнатная квартира по адресу ... ... дом 000 кв. 000. Распоряжением главы администрации ... данный дом был включен в список домов подлежащих отселению и сносу. Они неоднократно обращались о предоставлении благоустроенного жилья взамен ветхого. В 2008 году по договору социальной ипотеки они приобрели квартиру по адресу ... ... дом 000 кв. 000 стоимостью 000 рублей. В настоящее время трехкомнатная квартира по адресу ... ... дом 000 кв. 000 непригодна для проживания и не соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Муниципальному образованию ...» стало невыгодно содержать дом, в связи с чем, летом 2009 года дом был отключен от системы отопления и водоснабжения. По причине бездействий ответчика, не проводившего ремонт дома, отключения систем жизнеобеспечения, привело к быстрому разрушению жилого помещения. В связи с чем, просит взыскать с ответчика стоимость квартиры в размере 000 рублей 15 копеек согласно проведенной оценке.

На судебном заседании представители истицы по доверенности Гаязова Р.А., и адвокат Нургалиева Г.Р. настаивали на иске, просили взыскать сумму по последней экспертизе 000 рубля.

Представитель ответчика исполкома муниципального образования ... ФИО4 на судебном заседании иск в части признания бездействия исполнительного комитета муниципального образования ... незаконным, иск в части взыскания стоимости квартиры в сумме 000 рубля признал, о чем расписался в протоколе судебного заседания.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ст. 92 ЖК РСФСР, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

Согласно п.1 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1, приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В силу ст. 17 указанного закона, Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.

Согласно договору приватизации от Дата обезличена года жилое помещение по адресу: ... ... ... ... передано в совместную собственность ФИО5, Гаязовой Р.А.

Согласно экспертного заключения 000 от Дата обезличена года проведенного ООО ... рыночная стоимость квартиры по адресу ... ... ... ... составляет 000 рублей.

Согласно свидетельства о праве собственности от Дата обезличена года квартира по адресу ... ... ... ... принадлежит на праве собственности Гаязовой Р.А.

Решением Бавлинского городского суда РТ от Дата обезличена года по иску Бавлинского городского прокурора на исполнительный комитет Бавлинского муниципального района РТ возложена обязанность провести обследование домов 000000 по ... ... РТ на предмет степени пригодности для проживания людей.

Как видно из письма прокурора от Дата обезличена года по факту отключения домов 000 по ... ... от центрального отопления в исполком направлено представление по устранению нарушений жилищного законодательства.

Как видно из представления Бавлинского городского прокурора РТ от Дата обезличена года установлено, что дома 000 по ... ... были включены в республиканскую программу ликвидации ветхого жилищного фонда, несмотря на завершение программы, жильцам дома нового жилья до настоящего времени не предоставлено. Ненадлежащее исполнение должностными лицами администрации района своих обязанностей не позволило жильцам встать на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и своевременно, в установленном законом порядке получить новое жилье. Состояние домов требует безотлагательного проведения капитального ремонта, а в случае невозможности решения вопроса о незамедлительном переселении жильцов. В связи с чем, в исполнительный комитет Бавлинского муниципального района РТ внесено представление по устранению нарушений жилищного законодательства и привлечении должностных лиц к ответственности.

Как видно из технического заключения проведенного в 2008 году ООО «... по результатам обследования конструкций жилого дома 000 по ... ... физический износ здания составляет 65%, срок эксплуатации несущих конструкций истек, дальнейшая эксплуатация не является безопасной, дом непригоден для проживания.

Как видно из протокола исполкома Бавлинского поселкового совета от Дата обезличена года решено прекратить прописку в доме 000 по ... ... в домах подлежащих сносу.

Согласно приложения к решению исполкома ... 000 от Дата обезличена года дом 000 по ... ... включен в список ветхих домов подлежащих сносу в 1990-1995 г.г.

Как видно из договора социальной ипотеки от Дата обезличена года и платежных квитанций ФИО5, Гаязова Р.А. приобрели квартиру по адресу ... ... дом 000 кв. 000.

Согласно заявления ФИО5, Гаязовой Р.А. они согласны передать Государственному жилищному фонду при Президенте РТ безвозмездно в собственность жилое помещение по адресу ... ... дом 000 кв. 000 в обмен на приоритетное право выборы жилого помещения по социальной ипотеке на условиях выкупа.

Как усматривается из заключения эксперта 000 от Дата обезличена года рыночная стоимость квартиры по адресу : РТ ... ... ... ... составляет 000 рублей.

Таким образом, на судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета администрации ... за 000 от Дата обезличена г. жилой дом 000 по ... в ... был признан ветхим и подлежащим сносу. Находящаяся в подлежащем к сносу доме квартира 000 была передана истице в собственность. Ремонт дома с момента признания его ветхим не производился, системы жизнеобеспечения были отключены. Как видно из материалов дела, проведенной прокуратурой проверкой было установлено, что жильцы дома 000 по ... ... были включены в республиканскую программу ликвидации ветхого жилищного фонда, а ненадлежащее исполнение должностными лицами администрации района своих обязанностей по ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда, длительное неисполнение положений жилищного законодательства привело к нарушению жилищных прав лиц, проживающих в доме, подлежащем сносу, что не лишает истицу права требовать защиты своих жилищных прав предусмотренных законом способом. По причине бездействия ответчика истец не имеет возможности пользоваться принадлежащей на праве собственности квартирой или произвести ее отчуждение. В соответствии с разъяснением, в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Вместе с тем, как видно из материалов дела ответчиком предусмотренные законом действия не были предприняты. В связи с чем, требования истца о признании незаконным бездействия исполкома и взыскании стоимости квартиры в сумме 000 рубля суд считает обоснованными. Кроме того, суд учитывает, что представитель ответчика исковые требования в части стоимости квартиры признал, а согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Возложить обязанность на Гаязову Р.А. передать принадлежащее ей на праве собственности и свободное об обязательств жилое помещение по адресу ... ... дом 000 кв.000 в собственность жилищного фонда муниципального образования «город Бавлы».

В соответствии со ст.100 ГПК РФ подлежит взысканию с исполнительного комитета муниципального образования ... в пользу Гаязовой Р. А. услуги представителя в разумных пределах в сумме 000 рублей.

На основе изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать бездействия исполкома муниципального образования ...» по проведению капитального ремонта дома 000 по ... ... незаконным.

Возложить на исполнительный комитет муниципального образования ...» принять меры для изъятия жилого помещения по адресу ... ... дом 000 кв. 000 принадлежащего собственнику Гаязова Р.А. путем выкупа, установив выкупную цену в размере 000 рубля.

Взыскать с исполнительного комитета муниципального образования ... в пользу Гаязова Р.А. в счет выкупной стоимости жилого помещения по адресу ... ... дом 000 кв. 000 000 рубля.

Возложить обязанность на Гаязова Р.А. передать принадлежащее ей на праве собственности и свободное об обязательств жилое помещение по адресу ... ... дом 000 кв.000 в собственность жилищного фонда муниципального образования ...

Взыскать с исполнительного комитета муниципального образования ... в пользу Гаязова Р.А. услуги представителя в сумме 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение десяти дней через городской суд.

Судья: подпись.

Решение не вступило в законную силу