Дело № 2-1035/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Бавлы РТ 25 октября 2011 года Бавлинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Кашапова С.Р. с участием прокурора Сидоровой Л.А. при секретаре Быковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бавлинского городского прокурора РТ в интересах обучающихся Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» и неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать здание образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», УСТАНОВИЛ: Бавлинский городской прокурор РТ обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «<данные изъяты> СОШ») о возложении обязанности оборудовать здание образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения требований Закона РФ «Об образовании» и санитарно-эпидемиологического законодательства было выявлено, что в здании МОУ при спортивном зале не оборудованы раздельные для мальчиков и девочек душевые и туалеты, имеющиеся туалеты не оборудованы кабинами с дверями, в санитарных узлах не установлены педальные ведра, рядом с умывальными раковинами нет электрополотенец, не во всех кабинетах начальных классов установлены умывальные раковины. В связи с чем, прокурор просит возложить обязанность на руководство МОУ «<данные изъяты> СОШ» оборудовать здание учреждения: спортивный зал раздельными для мальчиков и девочек душевыми и туалетом, имеющиеся туалеты для мальчиков и девочек кабинами с дверями, в санитарных узлах установить педальные ведра, рядом с умывальными раковинами установить электрополотенца, во всех учебных кабинетах начальных классов установить умывальные раковины. В судебном заседании прокурор Сидорова Л.А. отказалась от иска в части требований об оборудовании имеющихся туалетов для мальчиков и девочек кабинами с дверями, об установке в санитарных узлах педальных ведер, рядом с умывальными раковинами электрополотенец, поскольку требования выполнены в досудебном порядке, остальные требования поддержала в полном объеме. Определением Бавлинского городского суда РТ от 25 октября 2011 года производство по делу в части возложения на руководство МОУ «<данные изъяты> СОШ» обязанности оборудовать имеющиеся туалеты для мальчиков и девочек кабинами с дверями, установить в санитарных узлах педальные ведра, рядом с умывальными раковинами электрополотенца прекращено. Письменный отказ от части исковых требований занесен в протокол судебного заседания, последствия отказа от части исковых требований в соответствии со статьями 220,221 ГПК РФ разъяснены. В судебном заседании представитель ответчика МОУ «<данные изъяты> СОШ» Самигуллина Н.З. иск признала частично. Пояснила, что действительно в МОУ «<данные изъяты> СОШ» были устранены часть требований санитарно-эпидемиологического законодательства: имеющиеся туалеты для мальчиков и девочек оборудованы кабинами с дверями, в санитарных узлах установлены педальные ведра, рядом с умывальными раковинами электрополотенца. Требования прокурора об обязании оборудовать при спортивном зале школы раздельные для мальчиков и девочек душевые и туалеты не признала, поскольку проектом школы изначально не предусмотрено помещений для душевых и туалетов, остальные требования признала и обязалась устранить. Представитель третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, своим заявлением ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора просили удовлетворить. Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со статьей 51 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года за №3266-1 1. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников…7. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В силу пункта 4.14. СанПиН 2.4.2.2821-10 от 29 декабря 2010 года, «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, при спортивных залах в существующих общеобразовательных учреждениях должны быть предусмотрены снарядные; раздевальные для мальчиков и девочек. Рекомендуется оборудовать при спортивных залах раздельные для мальчиков и девочек душевые, туалеты. Пунктом 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 предусмотрено, что на каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. В санитарных узлах устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещают электрополотенце или приспособление для бумажного полотенца. Согласно пункту 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Установку раковин в учебных помещениях следует предусматривать с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5 - 11 классов. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В силу части 1 статьи 38 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно свидетельству Федеральной Налоговой Службы серии № Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> СОШ <данные изъяты> муниципального района» поставлена на налоговый учет по месту нахождения в межрайонной ИФНС России № по <адрес> территориальный участок по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству Федеральной Налоговой Службы серии № МОУ «<данные изъяты> СОШ» внесена в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный регистрационный номер №. Согласно акту проверки готовности МОУ «<данные изъяты> СОШ» к учебному 2011-2012 году парты не промаркированы, в начальных классах не установлены умывальные раковины, схема перепланировки кухни не согласована, рекомендовано решить вопрос по реконструкции в спортзале душевых и раздевалок. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание МОУ «<данные изъяты> СОШ» построено в 1969 году. В судебном заседании установлено, что в МОУ «<данные изъяты> СОШ» имеет место несоблюдение санитарных норм и правил, в нарушение требований СанПиН 2.4.2.2821-10 при спортивном зале учреждения не оборудованы раздельные для мальчиков и девочек душевые и туалеты, не во всех кабинетах начальных классов установлены умывальные раковины, что является нарушением пунктов 4.14, 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10. Исследовав представленные по делу доказательства, учитывая, что представитель ответчика иск признала частично, суд считает исковые требования обоснованными и правомерными. Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих доводов, подтверждаются материалами по делу. Указанный в иске факт нарушения Закона РФ «Об образовании», санитарно-эпидемиологического законодательства, а также бездействие ответчика по соблюдению установленных правил и нормативов, послужило основанием для обращения прокурора в суд с названными требованиями в интересах обучающихся МОУ «<данные изъяты> СОШ» и неопределенного круга лиц. Вместе с тем, суд считает, что иск прокурора в части возложения на руководство МОУ «<данные изъяты> СОШ» обязанности оборудовать спортивный зал школы раздельными для мальчиков и девочек душевыми и туалетами следует оставить без удовлетворения. Как видно из материалов дела, здание МОУ «<данные изъяты> СОШ» было введено в эксплуатацию в 1969 году, до принятия Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ 29 декабря 2010 года. Изначально проект здания не предусматривал наличие при спортивном зале школы раздельных для мальчиков и девочек душевых и туалетов, установленное правилами СанПиН. Отказывая в удовлетворении иска прокурора в указанной части, суд также принимает во внимание, что требования пункта 4.14. СанПиН 2.4.2.2821-10 об оборудовании при спортивных залах раздельных для мальчиков и девочек душевых, туалетов, носят рекомендательный характер, для устройства при спортивном зале школы для мальчиков и девочек раздельных душевых и туалетов требуется переустройство здания и значительные денежные затраты. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что следует вынести решение о возложении на руководство муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты> СОШ» обязанности оборудовать здание учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10: во всех учебных кабинетах начальных классов установить умывальные раковины, а в удовлетворении иска в части оборудования спортивного зала душевыми и туалетами для девочек и мальчиков отказать. На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление удовлетворить частично. Обязать руководство Муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» <адрес> муниципального района <адрес> оборудовать здание образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: во всех учебных кабинетах начальных классов установить умывальные раковины. В удовлетворении иска в части оборудования спортивного зала раздельными для мальчиков и девочек душевыми и туалетами отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РТ в течение десяти дней через городской суд со дня составления мотивированного решения. Судья: С.Р. Кашапов Решение вступило в законную силу «09» ноября 2011 года.