Дело № 2-599/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 октября 2010 года Бавлинский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Саитова М.И.
при секретаре Миннибаевой Ф.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполнительного комитета муниципального образования «<данные изъяты>» к Закирову И.Г. о признании недействительным регистрации права собственности на недостроенный жилой дом, возложении обязанности освободить земельный участок, встречный иск Закиров И.Г. к муниципальному образованию «<данные изъяты>», Палате имущественных и земельных отношений исполкома <данные изъяты> муниципального района РТ о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок и возложении обязанности зарегистрировать договор аренды,
установил:
Истец исполнительный комитет муниципального образования «<данные изъяты>» обратился в суд с иском к Закирову И.Г. о признании недействительным регистрации права собственности на недостроенный жилой дом, возложении обязанности освободить земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. В обоснование указал, что ответчику был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на три года. В установленный договором аренды срок ответчик строительство жилого дома не начинал, использование земельного участка осуществляет не в соответствии с его целевым назначением, которое приводит ухудшению экологической обстановки, что подтверждается протоколами об административном правонарушении. Закиров И.Г. путем подлога зарегистрировал недостроенный дом, расположенный на другом земельном участке.
Закиров И.Г. предъявил встречный иск к исполкому муниципального образования «<данные изъяты>», Палате имущественных и земельных отношений <данные изъяты> муниципального района РТ о признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ возобновленным на неопределенный срок. В обоснование указал, что после окончания срока действия договора аренды, он продолжал пользоваться земельным участком по целевому назначению, оплачивал арендную плату, арендодателем возражений по факту пользования землей не поступало.
На судебном заседании представитель истца исполнительного комитета муниципального образования «<данные изъяты>» И. на иске настаивал, встречный иск не признал. При этом пояснил, что ответчик земельный участок по назначению не использует, строительство жилья не осуществляет, условия предусмотренные договором аренды не соблюдаются. Земельный участок захламлен отходами, что приводит к ухудшению экологической обстановки, понижается плодородность земли. Ответчик зарегистрировал недостроенный дом, расположенный на другом земельном участке. Данный объект недвижимости был зарегистрирован ответчиком, как построенный на спорном земельном участке, с целью воспрепятствования его изъятию.
Ответчик Закиров И.Г. и его представитель по устному ходатайству З., по соглашению адвокат Галиулина Н.А. иск не признали и пояснили, что земельный участок используется по назначению, что подтверждается техническим паспортом на частично возведенный фундамент жилого дома. Каких-либо действий приводящих к снижению плодородия земель или ухудшения экологической обстановки ответчиком не осуществляется. На земельном участке хранятся строительные материалы, которые не влияют на ухудшение экологической обстановки или ухудшению плодородия земель. На встречном иске настаивали, поскольку обязательства по договору аренды им исполняются, ответчик уплачивает налоги, производит выплаты по договору аренды, стороны договора требований о его расторжении не заявляли.
Представитель ответчика по встречному иску Палаты имущественных и земельных отношений <данные изъяты> муниципального района РТ Г. иск оставил на усмотрение суда пояснил, что договор аренды был заключен законно, ответчик имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
Представитель <данные изъяты> отдела Управления Федеральной регистрационной службы РТ П. решение оставила на усмотрение суда, пояснила, что при регистрации права собственности на недостроенный объект недвижимости правовая экспертиза представленных документов не выявила каких-либо нарушений, регистрация произведена правильно. Зарегистрированный объект фактически существует, но находится на другом земельном участке. После завершения строительства объекту будет присвоен номер идентичный кадастровому номеру земельного участка.
Представитель Межрайонного филиала № РГУП БТИ МСАЖКХ РТ Т. решение оставила на усмотрение суда пояснила, что кадастровый паспорт и технический паспорт были изготовлены на основании разрешения на строительство, объекту был присвоен кадастровый номер, ответчик не уведомил специалистов, что объект расположен на другом земельном участке.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ М. решение оставила на усмотрение суда пояснила, что оснований для признания кадастрового паспорта на недостроенный объект не имеется, поскольку фактически объект существует. После завершения строительства возможно внести изменения в кадастров паспорт, с привязкой объекта к кадастровому номеру земельного участка.
Представитель третьего лица исполкома <данные изъяты> муниципального района РТ Ш. решение оставил на усмотрение суда пояснил, что земельный участок находится в ведении муниципального образования «<данные изъяты>», котрой распоряжается уполномоченный органы в лице Палаты имущественных и земельных отношений <данные изъяты> муниципального района РТ. Постановлением Государственного совета РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включена в состав <адрес>.
Суд, ознакомившись с доводами истца, выслушав ответчика и его представителей, представителей третьего лица, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к выводу, что исковые требования сторон подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
В силу ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В силу ст. 22 Земельного Кодекса РФ, по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
В силу ст. 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса;
2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 настоящего Кодекса;
6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными статьей 51 настоящего Кодекса;
7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В силу ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года за №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Как видно из распоряжения администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Закирову И.Г. предоставлен земельный участок по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства в аренду на <данные изъяты> года.
Как видно из распоряжения Палаты имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № Закирову И.Г. предоставлен земельный участок по адресу <адрес> п. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства в аренду на три года.
Как видно из договора от ДД.ММ.ГГГГ Закирову И.Г. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес> сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с разрешенным использованием, производить мероприятия по сохранению почв, по защите от негативных воздействий.
Как видно из договора от ДД.ММ.ГГГГ Закирову И.Г. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес> сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с разрешенным использованием, производить мероприятия по сохранению почв, по защите от негативных воздействий.
Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Закирову И.Г. допустил захламление территории прилегающей к дому № по <адрес> РТ.
Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ З. проживающий по адресу <адрес> допустил складирование строительных материалов, нарушил правила благоустройства.
Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ З. проживающий по адресу <адрес> допустил складирование строительных материалов, нарушил правила благоустройства.
Согласно постановлению административной комиссии при исполкоме <данные изъяты> муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6. КоАП РТ, то есть нарушении правил благоустройства на территории муниципального образования «<данные изъяты>».
Согласно постановлению административной комиссии при исполкоме <данные изъяты> муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6. КоАП РТ, то есть нарушении правил благоустройства на территории муниципального образования «<данные изъяты>».
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу <адрес> возведен объект незавершенного строительства недостроенный дом готовностью <данные изъяты>%.
Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ Закиров И.Г. является собственником недостроенного дома по адресу <адрес> на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту комиссии в составе руководителя исполкома муниципального образования «<данные изъяты>», <данные изъяты> отдела Управления регистрационной службы по РТ, межрайонного филиала № РГУП «Бюро-технической инвентаризации», Палаты имущественных и земельных отношений <данные изъяты> муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании земельного участка с кадастровым номером № установлено, что недостроенный жилой дом на данном земельном участке отсутствует.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу <адрес> возведен объект незавершенного строительства фундамент бутовокаменный готовностью <данные изъяты>%, год постройки ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Закировым И.Г. в счет арендной платы за земельный участок предоставленного для индивидуального жилищного строительства уплачено <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании установлено, что ответчику Закирову И.Г. был предоставлен спорный земельный участок в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства. Истцом в обоснование исковых требований о признании недействительным регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и изъятии спорного земельного участка было указано, что ответчик земельный участок по назначению не использует, строительство жилья не осуществляет, условия предусмотренные договором аренды не соблюдаются. Земельный участок захламлен отходами, что приводит к ухудшению экологической обстановки, понижается плодородность земли. Вместе с тем, оценивая представленные доказательства суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об изъятии земельного участка. Как видно из представленных ответчиком письменных доказательств использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, не допускалось. Согласно представленному техническому паспорту на спорном земельном участке частично возведен фундамент для жилого дома, чем подтверждаются доводы ответчика об использовании земельного участка по целевому назначению. При этом суд принимает во внимание, что договором аренды на арендатора не возложены обязанности о возведении объекта индивидуального жилищного строительства в предусмотренные сроки аренды земельного участка, расторжение договора аренды и изъятие земельного участка при указанных условиях договором не предусмотрено. Судом установлено, что ответчиком условия договора аренды соблюдаются, арендная плата им уплачивается, каких-либо действий с существенным нарушением условий договора аренды или назначения земельного участка не допускается. Из представленных истцом доказательств не усматривается, что действиями ответчика Закирова И.Г. допускается снижение плодородия земель или ухудшения экологической обстановки, или иные нарушения, которые могли бы явиться основанием для прекращения договора аренды земельного участка. Как видно из административных материалов при складировании строительных материалов нарушение правил благоустройства территории земельного участка было допущено другим лицом, ответчик допустил захламление земельного участка, не относящегося к предмету судебного разбирательства. Требования ответчика в части признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ возобновленным на неопределенный срок, суд находит обоснованным, поскольку арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, возражений со стороны арендодателя после истечения договора не поступало, арендатором обязательства по договору аренды не нарушались, каких-либо доказательств в обоснование недействительности договора аренды и требований о его расторжении не предъявлялось. Вместе с тем, суд считает требования истца о признании недействительным регистрации права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости обоснованным, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ответчик зарегистрировал недостроенный дом, расположенный на другом земельном участке, предоставив документы на спорный земельный участок. Таким образом, ответчиком на государственную регистрацию прав, были предоставлены документы по форме или содержанию не соответствующие требованиям действующего законодательства, что влечет признанию регистрации прав на недостроенный дом на спорном земельном участке за Закировым И.Г. недействительным.
Суд, оценив все доказательства в совокупности, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые заявления удовлетворить частично.
Признать регистрацию права собственности и запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности, на недостроенный дом, расположенный по адресу: <адрес>, за Закировым И.Г., недействительным.
Прекратить право собственности на недостроенный дом, адрес объекта: <адрес>, за Закировым И.Г..
Признать договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений <данные изъяты> муниципального района РТ и Закировым И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ возобновленным на неопределенный срок.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в 10 дневный срок через городской суд.
Судья: М.И. Саитов.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от 15 октября 2010 года решение суда оставлено без изменений.
Решение вступило в законную силу «15» октября 2010 года.