Дело №2-126/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 февраля 2012 года Бавлинский городской суд РТ в составе: под председательством судьи Саитова М.И. при секретаре Сафиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мифтаховой Х.З. о признании незаконным отказа исполнительного комитета <адрес> муниципального района <адрес> в постановке на учет в улучшении жилищных условий, оспаривании действий должностных лиц <адрес> городской прокуратуры <адрес>, установил: Мифтахова Х.З. обратилась в суд с требованием о признании отказа исполнительного комитета <адрес> муниципального района <адрес> в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, указывая, что подпадает в категорию граждан имеющих право на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом «О ветеранах», Указом Президента РФ, в частности на обеспечение за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной Войны жильем. Однако исполком <адрес> муниципального района <адрес> по необоснованным мотивам отказывает Мифтаховой Х.З. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Мифтахова Х.З. проработала в тылу с 1941 года по 1960 год в <данные изъяты> <адрес> района <адрес>, награждена медалью за долголетний и добросовестный труд, принадлежащий дом признан непригодным для проживания. Согласно ответам на ее обращение об обеспечении жильем как ветерана Великой Отечественной Войны, исполком <адрес> муниципального района <адрес>, должностные лица <адрес> городской прокуратуры <адрес>, заявителю необоснованно отказали в улучшении жилищных условий. На судебном заседании представитель Мифтаховой Х.З. по доверенности Полякова Ф.З. на заявлении настаивала по изложенным в нем основаниям. Просила признать отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории участника Великой Отечественной Войны незаконным и обязать исполком поставить заявителя на учет. Пояснила, что по иным основаниям с заявлением о постановке на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, заявитель не обращалась. Представитель заинтересованного лица исполнительного комитета <адрес> муниципального района <адрес> Мугинов Х.С. в судебном заседании возражал на удовлетворении заявления, указывая, что Мифтахова Х.З. не может быть отнесена к категории граждан для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как участник Великой Отечественной Войны, поскольку может быть поставлена на учет для улучшения жилищных условий по иным основаниям, имеет право на получение социальной поддержки в качестве труженика тыла. Представитель <адрес> городской прокуратуры <адрес> прокурор Сидорова Л.А. просила отклонить жалобу Мифтаховой Х.З. за необоснованностью. Суд, выслушав заявителя и представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу статьи 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В соответствии со статьей 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Согласно Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 года» от 07.05.2008 года за №714, постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа. В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. за №5-ФЗ, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. При этом обеспечение членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Как видно из уведомления исполнительного комитета <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в качестве участника Великой Отечественной Войны, поскольку не подпадает в указанную категорию граждан, является тружеником тыла. Как видно из письма <адрес> городской прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мифтахова Х.З. является «Ветераном труда», не относится к категории граждан указанных в Указе Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов, которым предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий участников ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ. Как следует из удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Мифтахова Х.З. является лицом имеющим право на льготы и преимущества, установленные законодательством для лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службы в тылу в годы Великой Отечественной войны. Как видно из удостоверения к медали Мифтахова Х.З. награждена ДД.ММ.ГГГГ медалью «Ветеран труда» за долголетний добросовестный труд. Таким образом, оснований для признания неправомерным отказа исполкома <адрес> муниципального района <адрес> в обеспечении заявителя Мифтаховой Х.З. жилым помещением и признании права на получение жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года за №714 «Об обеспечении жильем ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», не имеется. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» заявитель имеет право на льготы, предусмотренные ст. 20 ФЗ «О ветеранах» и согласно ст. 23.1. ФЗ «О ветеранах» не относится к ветеранам Великой Отечественной войны, которые обеспечиваются жильем. Федеральный закон от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» разграничивает категории «участник Великой Отечественной войны» и «труженик тыла» и предусматривает для них различные меры социальной поддержки. В связи с чем, требования заявителя о постановке на учет в качестве нуждающегося в первоочередном порядке в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года за №714 «Об обеспечении жильем ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» являются необоснованными, органами исполнительной власти правомерно отказано в обеспечении жильем по указанным основаниям, поскольку заявитель к числу лиц изложенных в п.1 ст. 2 Закона №5-ФЗ «О ветеранах» не относится. На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении Мифтаховой Х.З. о признании незаконным отказа исполнительного комитета <адрес> муниципального района <адрес> в постановке на учет в улучшении жилищных условий, оспаривании действий должностных лиц Бавлинской городской прокуратуры <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через городской суд. Судья: М.И. Саитов. Решение в законную силу не вступило.