дело №2-243/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Бавлы РТ 27 марта 2012 года. Бавлинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Кашапова С.Р., с участием прокурора Сахипгареевой С.А., при секретаре Шамсутдиновой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> городского прокурора в интересах Российской Федерации, <адрес>, муниципального образования «<адрес> муниципальный район», неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Нестеровой Г.К. о возложении обязанности зарегистрироваться в органах Росприроднадзора в качестве плательщика денежных взносов за негативное воздействие на окружающую среду, УСТАНОВИЛ: <адрес> городской прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, <адрес>, муниципального образования «<адрес> муниципальный район» и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Нестеровой Г.К. о возложении обязанности зарегистрироваться в органах Росприроднадзора в качестве плательщика денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование заявления указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды юридическими лицами и иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории <адрес> муниципального района установлено, что индивидуальный предприниматель Нестерова Г.К. не зарегистрирована в качестве плательщика денежных средств в органах Росприроднадзора, тем самым уклоняется от уплаты за негативное воздействие на окружающею среду. В судебном заседании прокурор Сахипгареева С.А. настаивала на удовлетворении заявления, поскольку по имеющимся сведениям ответчица не зарегистрирована в качестве плательщика денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду в органах Росприроднадзора. Ответчица Нестерова Г.К., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела не заявила. Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, были извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд, выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 24 ноября 2005 года №867 - объекты негативного воздействия подлежат государственному учету по месту нахождения каждого стационарного объекта и по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта. В силу статьи 69 Федерального Закона от 10 января 2001 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях государственного регулирования природоохранной деятельности, а также текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и данные об их воздействие на окружающую среду подлежат государственному статистическому учету. В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального Закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством РФ. Те же требования установлены по другим видам воздействия на окружающую среду. Обязанность по внесению платы за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него установлены в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального Закона от 4 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Обязанность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена статьей 16 Федерального Закона «Об охране окружающей среды», где плательщиками являются юридические лица и индивидуальные предприниматели независимо от организационно – правовой формы и применяемого порядка ведения бухгалтерского учета, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, а также Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год на плановый период 2012 и 2013 годов» от 13 декабря 2010 года №357-ФЗ. Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору является главным администратором доходов федерального бюджета. Согласно статье 3 Федерального Закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: платности природопользования; научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития благоприятной окружающей среды; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 1 Порядка определения платы и ее придельных размеров за загрязнения окружающее природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ №632 от 28 августа 1992 года, природопользователями являются предприятия, учреждения, организации, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, предусмотрено взимание платы за размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду. В силу статей 57,58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со статьями 51,57,62 Бюджетного кодекса РФ, начиная с 2005 года, плата за негативное воздействие на окружающую среду зачисляются по нормативу 20 % - в доход федерального бюджета, по нормативу 40 % - в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и по нормативу 40 % - в доходы местных бюджетов. Указанные сборы зачисляются в доходную часть федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местные бюджеты. Согласно свидетельству серии № ДД.ММ.ГГГГ Нестерова Г.К. поставлена на учет в инспекции МНС России по <адрес>. Согласно свидетельству серии №, выданному межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица Нестеровой Г.К. в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Нестерова Г.К. является действующим индивидуальным предпринимателем, видом её деятельности является розничная торговля в палатках и на рынках. Согласно объяснениям Нестеровой Г.К. основным видом её деятельности является реализация продовольственных товаров. В органах Росприроднадзора в качестве плательщика денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду не зарегистрирована, ей не было известно о таком виде отчетности. Обязалась зарегистрироваться в ближайшее время. Из ответа Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> следует, что индивидуальный предприниматель Нестерова Г.К. не состоит на учете в Управлении Росприроднадзора по <адрес> в качестве плательщика за негативное воздействие на окружающую среду. Суд, исследовав представленные доказательства, считает заявление обоснованным. Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих доводов, подтверждаются материалами гражданского дела. Факт нарушения природоохранного законодательства, а также бездействие ответчицы по соблюдению установленных правил и нормативов, послужило основанием для обращения прокурора в суд с названными требованиями в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, <адрес>, муниципального образования. Суд приходит к выводу, что на индивидуального предпринимателя Нестерову Г.К. следует возложить обязанность зарегистрироваться в органах Росприроднадзора в качестве плательщика денежных взносов за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку она как индивидуальный предприниматель оказывает негативное воздействие на окружающую среду. В силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход государства, от уплаты которой заявитель был освобожден. На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление удовлетворить. Возложить на индивидуального предпринимателя Нестерову Г.К. обязанность зарегистрироваться в органах Росприроднадзора по <адрес> в качестве плательщика денежных взносов за негативное воздействие на окружающую среду. Взыскать с индивидуального предпринимателя Нестеровой Г.К. государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья: С.Р. Кашапов Решение в законную силу не вступило.