Дело № 2-329/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 апреля 2012 года Бавлинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Саитова М.И. с участием прокурора Сахипгареевой С.А. при секретаре Сафиной Э.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о присуждении к исполнению обязанности по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности объекта, установил: <данные изъяты> природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о присуждении в шести месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда к исполнению в натуре обязанности разработать и согласовать в уполномоченном органе проект организации санитарно-защитной зоны предприятия. В обоснование иска указал, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства было установлено, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет хозяйственную деятельность с нарушением требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в отсутствие разработанного и утвержденного проекта санитарно-защитной зоны, а также санитарно-эпидемиологического заключения к нему. В судебном заседании представитель <данные изъяты> природоохранного межрайонного прокурора Сахипгареева С.А. настаивал на удовлетворении иска. В судебном заседании представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» Шевелев В.П. исковые требования признал частично, указав, что в настоящее время хозяйством предпринимаются меры по составлению с привлечением специализированных органов проекта санитарно-защитной зоны, а также санитарно-эпидемиологического заключения к нему. Пояснил, что имущество находится в аренде хозяйства и данная обязанность должна быть возложена на арендодателя. Представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> на судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, иск прокурора поддержали. Выслушав прокурора, представителя ответчика, ознакомившись с мнением заинтересованного лица, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу п.1 ст. 35 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В соответствии с п.2 ст. 52 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений - территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования. Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. №96-ФЗ в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций. Согласно ст. 20 Федерального закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» в целях уменьшения трансграничного загрязнения атмосферного воздуха источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ, расположенными на территории Российской Федерации, Российская Федерация обеспечивает проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также осуществляет иные меры в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. В силу п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух; Согласно п. 2.6. СанПиН (санитарно-эпидемиологических правил и нормативов) 2.2.1/2.1.1.1.1200-03 введенных в действие 15.06.2003 г. Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2003 г. №38 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и настоящими нормами и правилами. Санитарно-защитная зона утверждается в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам. Согласно п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 введенных в действие Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 17.05.2001 г. №14 юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно - защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами. Согласно свидетельству серии № выданного межрайонной ИФНС России № по <адрес> ООО «<данные изъяты>» поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации № юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уставу ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ основными видами деятельности общества являются: животноводство, закупка сельскохозяйственного сырья у населения, закупка продовольственных товаров, растениеводство, овощеводство, птицеводство, пчеловодство, переработка продукции растениеводства и животноводства, заготовительная деятельность, торгово-коммерческая деятельность, реализация продукции, маркетинговые услуги, производство хлебобулочных и макаронных изделий, транспортные услуги, добыча и переработка полезных ископаемых. Согласно перечня предприятий относящихся к I-III классу опасности по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и новая санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» ООО «Березовские зори» относится к 1-3 классу опасности, которому необходимо иметь разработанный и утвержденный проект организации санитарно-защитной зоны. Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, исковые требования прокурора, предъявленные к ответчику в порядке ст. 45 ГПК РФ находит обоснованными. Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих доводов, подтверждаются материалами по делу и фактически не оспариваются ответчиком, которые заявленные требования признал. Перечисленные факты нарушений природоохранного законодательства, а также бездействие ответчика по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, послужило основанием для обращения прокурора в суд с названными требованиями в интересах неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах каких-либо оснований к отказу в удовлетворении иска суд не усматривает. Доводы представителя ответчика, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по соблюдению норм природоохранного законодательства возложена на ответчика с момента государственной регистрации. Таким образом, суд приходит к выводу, что следует вынести решение о понуждении ответчика разработать и согласовать в уполномоченном органе проект организации санитарно-защитной зоны. В силу ст.103 ГПК РФ, в соответствии с положения п.2 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ, с учетом тяжелого имущественного положения ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства от уплаты, которых истец был освобожден в размере <данные изъяты> рублей. На основе изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в шести <данные изъяты> срок со дня вступления в законную силу решения суда к исполнению в натуре обязанности разработать и согласовать в уполномоченном органе проект организации санитарно-защитной зоны предприятия. Взыскать с общества с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через городской суд, со дня принятия решения. Судья: М.И. Саитов. Решение в законную силу не вступило.