Дело № 2-379/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2012 года Бавлинский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Саитова М.И.
с участием прокурора Сидоровой Л.А.,
при секретаре Сафиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> городского прокурора <адрес> в интересах обучающихся муниципального бюджетного образовательного учреждения «<адрес> основная общеобразовательная школа» <адрес> муниципального района <адрес> и неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<адрес> основная общеобразовательная школа» <адрес> муниципального района <адрес>, исполнительному комитету <адрес> муниципального района <адрес> о возложении обязанности привести рабочие места пользователей персональных электронно-вычислительных машин в соответствии с требованиями санитарных правил и норм и возложении обязанности оборудовать системой фильтрации негативной информации при использовании учащимися сети «Интернет»,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> городской прокурор <адрес> обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<адрес> основная общеобразовательная школа» (далее МБОУ «<адрес> ООШ»), исполнительному комитету <адрес> муниципального района <адрес> о возложении обязанности привести рабочие места пользователей персональных электронно-вычислительных машин (далее ПЭВМ) в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы» и оборудовать системой фильтрации негативной информации при использовании учащимися сети «Интернет». В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения требований Закона РФ «Об образовании» и санитарно-эпидемиологического законодательства было выявлено, что в компьютерном классе МБОУ «<адрес> ООШ» отсутствуют рабочие стулья с подъемно-поворотными механизмами и регулируемые по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, столы не соответствуют требованиям санитарных правил и норм, что может привести к нарушению осанки учащихся и ухудшению зрения пользователей. Компьютеры в школе, имеющие доступ в сеть «Интернет», не оборудованы системой фильтрации негативной информации при использовании учащимися сети «Интернет» (ограничением доступа к сайтам о порядке, способах создания и деятельности тоталитарных сект, о пропаганде насилия и жестокости, порнографии, иной информации, причиняющей вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних), что создает предпосылки к нарушениям статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». В связи с чем, прокурор просит возложить обязанность на МБОУ «<адрес> ООШ» и исполнительный комитет <адрес> муниципального района <адрес> оборудовать компьютерный класс рабочими стульями с подъемно-поворотными механизмами и регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, одноместными столами для работы с ПЭВМ, обеспечить надлежащую защищенность образовательного учреждения, оборудовав компьютеры в школе, имеющие доступ в сеть «Интернет», системой фильтрации негативной информации при использовании учащимися сети «Интернет».
В судебном заседании прокурор Сидорова Л.А. на иске настаивала по изложенным в нем основаниям, уточняя исковые требования, просила установить срок ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого обязать ответчиков исполнить требования, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчиков МБОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа», исполнительного комитета <адрес> муниципального района <адрес> на судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, возражений на иск не представили.
В целях своевременного разрешения дела, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Представители третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> на судебное заседание явились, телефонограммой просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддержали.
Выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 51 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года за №3266-1 (в редакции от 28 февраля 2012 года) 1. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников…7. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
Согласно статье 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: 3) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В силу пункта 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года, рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
Пунктом 11.2 указанных СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 предусмотрено, что конструкция одноместного стола для работы с ПЭВМ должна предусматривать: - две раздельные поверхности: одна горизонтальная для размещения ПЭВМ с плавной регулировкой по высоте в пределах 520 - 760 мм и вторая - для клавиатуры с плавной регулировкой по высоте и углу наклона от 0 до 15 градусов с надежной фиксацией в оптимальном рабочем положении (12 - 15 градусов).
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно свидетельству Федеральной Налоговой Службы серии № МБОУ «<адрес> ООШ» <адрес> муниципального района <адрес> поставлена на налоговый учет по месту нахождения в межрайонной ИФНС России № по <адрес> (территориальный участок по <адрес> и <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству Федеральной Налоговой Службы серии № ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице МБОУ «<адрес> ООШ», не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Согласно пункту 1.6 Устава МБОУ «<адрес> ООШ», утвержденного постановлением руководителя исполнительного комитета <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем школы является исполнительный комитет <адрес> муниципального района <адрес>.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки исполнения требований Закона РФ «Об образовании» и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства о противодействии экстремистской деятельности старшим помощником <адрес> городского прокурора <адрес> установлено, что компьютеры в МБОУ «<адрес> ООШ», имеющие доступ в сеть «Интернет», не оборудованы системой фильтрации негативной информации при использовании учащимися сети «Интернет» (ограничением доступа к сайтам о порядке, способах создания и деятельности тоталитарных сект, о пропаганде насилия и жестокости, порнографии, иной информации, причиняющей вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних), что создает предпосылки к нарушениям статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Кроме того, в компьютерном классе школы отсутствуют рабочие стулья с подъемно-поворотными механизмами и регулируемые по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, столы не соответствуют требованиям санитарных правил и норм, что может привести к нарушению осанки учащихся и ухудшению зрения пользователей.
В судебном заседании установлено, что в МБОУ «<адрес> ООШ» имеет место несоблюдение исполнение законодательства об образовании, о противодействии экстремистской деятельности, санитарных норм и правил. В результате проведенной <адрес> городской прокуратурой <адрес> проверки выявлено, что в нарушение требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года, в компьютерном классе школы отсутствуют рабочие стулья с подъемно-поворотными механизмами и регулируемые по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, столы не соответствуют требованиям санитарных правил и норм, что может привести к нарушению осанки учащихся и ухудшению зрения пользователей. Кроме того, компьютеры в МБОУ «<адрес> ООШ», имеющие доступ в сеть «Интернет», не оборудованы системой фильтрации негативной информации при использовании учащимися сети «Интернет» (ограничением доступа к сайтам о порядке, способах создания и деятельности тоталитарных сект, о пропаганде насилия и жестокости, порнографии, иной информации, причиняющей вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних), что создает предпосылки к нарушениям статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
Исследовав представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и правомерными. Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих доводов, подтверждаются материалами по делу. Указанный в иске факт нарушения Закона РФ «Об образовании», а также бездействие ответчиков по соблюдению установленных правил и нормативов, послужило основанием для обращения прокурора в суд с названными требованиями в интересах учащихся МБОУ «<адрес> ООШ» и неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что следует вынести решение о возложении на МБОУ «<адрес> ООШ», исполнительный комитет <адрес> муниципального района <адрес> обязанности привести рабочие места пользователей персональных электронно-вычислительных машин в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а именно оборудовать компьютерный класс рабочими стульями с подъемно-поворотными механизмами и регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, одноместными столами для работы с ПЭВМ, а также оборудовать компьютеры в школе, имеющие доступ в сеть «Интернет», системой фильтрации негативной информации при использовании учащимися сети «Интернет».
В силу статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. Определяя срок исполнения решения, суд исходит из позиции прокурора указавшего, что исковые требования возможно исполнить до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<адрес> основная общеобразовательная школа» <адрес> муниципального района <адрес>, исполнительный комитет <адрес> муниципального района <адрес> привести рабочие места пользователей персональных электронно-вычислительных машин в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а именно оборудовать компьютерный класс рабочими стульями с подъемно-поворотными механизмами и регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, одноместными столами для работы с персональными электронно-вычислительными машинами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<адрес> основная общеобразовательная школа» <адрес> муниципального района <адрес>, исполнительный комитет <адрес> муниципального района <адрес> оборудовать компьютеры в школе, имеющие доступ к сети «Интернет» системой фильтрации негативной информации при использовании учащимися сети «Интернет» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РТ через городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: М.И. Саитов.
Решение в законную силу не вступило.