Дело № 2-285/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года Бавлинский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Саитова М.И.
с участием прокурора Валитова Р.Р.
при секретаре Сафиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> городского прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> о возложении обязанности предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников,
установил:
<данные изъяты> городской прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (далее МОУ «СОШ №») о возложении обязанности предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения требований законодательства «Об образовании», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на предмет наличия помещения для работы медицинских работников было выявлено, что в МОУ «СОШ №» отсутствует данное помещение. Отсутствие соответствующего помещения для медработников создает реальную угрозу для здоровья обучающихся в данной школе. В связи с чем, прокурор просит возложить обязанность на руководство МОУ «СОШ №» <адрес> предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников в здании школы.
В судебном заседании прокурор Валитов Р.Р. настаивал на удовлетворении иска по изложенным в исковом заявлении основаниям.
На судебное заседание представители ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела. С учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель третьего лица муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» Р.О.А. иск прокурора поддержала, пояснив, что помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников в здании образовательного учреждения отсутствует.
Выслушав прокурора, ознакомившись с мнением заинтересованного лица, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.19 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ за №, к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно п.п. 1,4,7 ст.51 Закона РФ «Об образовании»:
1. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Учебная нагрузка, в том числе внеучебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
4. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
7. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
В силу п. 2.3.22 СанПиН 2.4.2.1178-02 от 25.11.2002 года «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв. м.; кабинет зубного врача, площадью 12 кв.м., оборудованный вытяжным шкафом; процедурный кабинет, площадью 14 кв.м.; кабинет психолога, площадью 10 кв.м. При медпункте оборудуется самостоятельный санузел.
В соответствии с п.23 Типового положения «Об общеобразовательном учреждении», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 года за №196, медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательном учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этим общеобразовательным учреждением и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся. Общеобразовательное учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников.
В силу ст. 1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года за №52-ФЗ, факторы среды обитания - биологические, химические, физические, социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
Согласно ст.8 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года за №52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с ч. 3 ст.39 указанного Федерального Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно уставу Муниципального общеобразовательного учреждения «СОШ №» <адрес>, утвержденного постановлением руководителя исполнительного комитета <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №, школа является общеобразовательным учреждением, самостоятельным юридическим лицом, которое в силу вышеуказанных норм обязано соблюдать требования санитарных правил в части предоставления помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников и в части оборудования кабинетов.
Согласно свидетельству Федеральной Налоговой Службы серии № Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» поставлена на налоговый учет по месту нахождения в межрайонной ИФНС России № по № территориальный участок по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству ФНС серии № в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты> муниципального района РТ» ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из объяснений директора МОУ «СОШ №» <адрес> К.Л.Р. медицинский кабинет в школе не соответствует требованиям п.2.3.22.СанПиН 2.4.2.1178-02.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования обоснованными. Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих доводов, подтверждаются материалами по делу. Указанный в иске факт нарушения Закона РФ «Об образовании», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также бездействие ответчика по соблюдению установленных правил и нормативов, послужило основанием для обращения прокурора в суд с названными требованиями в интересах неопределенного круга лиц. Суд приходит к выводу, что следует вынести решение о возложении обязанности на должностных лиц муниципального общеобразовательного учреждения «СОШ №» <адрес> предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
На основе изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес>» предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников в здании школы, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> муниципальный район<адрес>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РТ в течение десяти дней через городской суд.
Судья: М.И. Саитов.
Решение вступило в законную силу «28» марта 2011 года.