Дело № 2-1105/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2012 Бавлинский городской суд РТ
под председательством судьи Гильмутдиновой М.М.
при секретаре Азизовой Э.М,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гаязова Р.А. о признании действия должностного лица Маскиной В.И. об отказе в выдаче кадастрового паспорта незаконным и обязании отдел по Бавлинскому району филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан» устранить нарушение,
установил:
Гаязов Р.А. обратился в суд с заявлением о признании действие должностного уполномоченного лица В.И. Маскиной об отказе в выдаче кадастрового паспорта незаконным, обязать отдел по Бавлинскому району филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод по имуществу, по реализации прав на исполнение судебного решения. В обоснование указав, что ему отказывают в выдаче кадастрового паспорта по различным не существующим основаниям.
На судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявлении.
Представитель Бавлинскому отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ» Маскина В.И. на судебном заседании заявление не признала, пояснив, что действия органа кадастрового учета целиком и полностью соответствуют и определены Федеральным законом и порядком осуществления государственного учета. Гаязов Р.А. трижды подавал заявление о постановке на кадастровый учет, прилагал технический план объекта капитального строительства и xml-файл, представляющий собой электронный вид технического плана, выполненный кадастровым инженером. Гаязову Р.А. было отказано в выдаче паспорта и в решениях четко обозначены ошибки и рекомендации по их исправлению, а именно обратиться к кадастровому инженеру для устранения, допущенных им ошибок при составлении xml-файла.
Суд, выслушав заявителя, представителя Бавлинскому отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ», исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно п.70 Приказа Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 N 577 (ред. от 15.02.2012) "О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного учета в случае, если:
2) заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
П.74, в случае, если решение об отказе принято в связи с тем, что представленные для осуществления государственного учета заявление и необходимые документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, одновременно с указанным решением заявителю или его представителю для доработки возвращаются представленные вместе с соответствующим заявлением технический план или акт обследования. До возврата указанных документов орган кадастрового учета изготавливает копии таких документов и заверяет их подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета.
П.75, в решении об отказе кратко излагается цель обращения в орган кадастрового учета с указанием регистрационного номера соответствующего заявления, а также со ссылкой на соответствующие положения Порядка приводятся причины и основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного учета.
В случаях, установленных Порядком, в решение об отказе включается ссылка на наличие приложения к данному решению с указанием количества листов документов приложения и количества экземпляров таких документов.
П.76, если такое решение принято на основании подпункта 2 пункта 70 Порядка, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.
П.77, решение об отказе в осуществлении государственного учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Как усматривается из кассационного определения Верховного суда РТ от 22.12.2011, решение Бавлинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: произвести реальный раздел нежилого помещения фотосалона, расположенного по адресу: <адрес> согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с долями по варианту № в собственность выделить согласно приложения № лист 1 к заключению эксперта (указанные на листе 14 заключения): Гаязова Р.А. помещение, выделенное синим цветом; ФИО2 помещение, выделенное оранжевым цветом, обязать Гаязова Р.А. осуществить перепланировку нежилого помещения фотосалона своими силами, а понесенные расходы на проведение работ по переоборудованию (указанные на листе 7 заключения) отнести на стороны поровну, оставлено без изменения.
Как усматривается из решения Бавлинского отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ» от 05.06.2012 Гаязову отказано в постановке на государственный учет объекта капительного строительства в связи с тем, что документы технического плана по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства: в разделе «Содержание» неверное наименование плана; в строке №2 раздела «Характеристики помещения» отсутствует кадастровый номер здания, в котором расположено помещение; xml-файл не соответствует схеме, утвержденной приказом Росреестра от 18.01.2012 №П/11. Рекоментовано: откорректировать технический план и xml-файл.
Как следует из решения Бавлинского отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ» от 09.08.2012 Гаязову Р.А.отказано в постановке на государственный учет объекта капительного строительства в связи с тем, что xml-файл не соответствует схеме, утвержденной приказом Росреестра от 18.01.2012 №П/11.Рекомендовано: корректировать xml-файл.
Как усматривается из решения Бавлинского отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ» от 03.10.2012 Гаязову Р.А. отказано в постановке на государственный учет объекта капительного строительства в связи с тем, что необходимые документы по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Рекомендовано: привести в соответствие технический план, составить электронный вид технического плана (xml-файл) согласно требованиям действующего законодательства.
Таким образом, на судебном заседании установлено, что Гаязов Р.А. трижды обращался в Бавлинский отдел филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ» для постановки на кадастровый учет объекта капитального строительства. Однако решением вышеуказанного органа было отказано в связи с тем, что необходимые документы по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. В решениях даны рекомендации к исправлению недостатков, что соответствует Приказу Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 N 577 (ред. от 15.02.2012) "О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания действия должностного уполномоченного лица В.И. Маскиной незаконными и обязании отдела по Бавлинскому району филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан» устранить данное нарушение. Поэтому заявление Гаязова Р.А. не подлежит удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ, с Гаязова Р.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 441,321 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении заявления Гаязова Р.А. о признании действия должностного уполномоченного лица Маскиной В.И. об отказе в выдаче кадастрового паспорта незаконным и обязании отдела по Бавлинскому району филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан» устранить данное нарушение, отказать.
Взыскать с Гаязова Р.А. государственную пошлину в доход государства <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись