дело №12-55/12
Р Е Ш Е Н И Е
город Бавлы РТ 17 мая 2012 года.
Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,
при секретаре Шамсутдиновой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гатиятуллина Р.Ш. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «<данные изъяты> СОШ») Гафиятуллин Р.Ш. за невыполнение в установленный срок предписания отдела надзорной деятельности <адрес> муниципального района МЧС России по <адрес> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за данное правонарушение ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Гафиятуллин Р.Ш. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, указывая, что им были предприняты все зависящие от него мероприятия по выполнению предписания, из-за отсутствия денежных средств, которые выделяются исполнительным комитетом, некоторые нарушения не были устранены.
Гафиятуллин Р.Ш. в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из предписания отделения надзорной деятельности <адрес> муниципального района МЧС России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданного Гафиятуллину Р.Ш. следует, что на директора МОУ «<данные изъяты> СОШ» Гафиятуллина Р.Ш. возложена обязанность выполнить ряд мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки:
1) неисправность автоматической системы обнаружения и оповещения людей о пожаре (пункт 98 ППБ 01-03),
2) двери эвакуации не оборудованы легко открывающимися затворами для свободного открывания изнутри (пункт 52 ППБ 01-03),
3) не соответствие ГОСТу плана-эвакуации при пожаре (пункт 16 ППБ 01-03),
4) необеспеченность помещения первичными средствами пожаротушения (пункт 108 прил.№3 ППБ 01-03),
5) не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума с заведующей хозяйством (Постановление КМ №10).
Установлены сроки исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (для пунктов 1-3), ДД.ММ.ГГГГ (для пунктов 4-5).
Из распоряжения отделения надзорной деятельности по <адрес> муниципальному району УНД ГУ МЧС по <адрес> следует, что старшему инспектору Б.С.Д. необходимо провести проверку с целью установления выполнения МОУ «<данные изъяты> СОШ» предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гафиятуллиным Р.Ш. не выполнен пункт 1 предписания №.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в МОУ «<данные изъяты> СОШ» по <адрес> не исправна автоматическая система обнаружения и оповещения людей о пожаре пункт 98 ППБ 01-03. Директор МОУ «<данные изъяты> СОШ» Гафиятуллин Р.Ш. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из объяснений Гафиятуллина Р.Ш. в протоколе следует, что пункт 1 предписания не был исполнен из-за отсутствия финансирования учредителем.
Из постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директор МОУ «<данные изъяты> СОШ» Гафиятуллин Р.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
При таких обстоятельствах, судья считает постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как со стороны должностного лица Гафиятуллина Р.Ш. были предприняты все возможные действия для устранения указанных в предписании нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Источником финансирования МОУ <данные изъяты> СОШ является муниципальный бюджет. В ДД.ММ.ГГГГ и истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ финансирование школы из местного бюджета на устранение неполадок автоматической системы пожарной сигнализации не производилось, что подтверждается материалами дела.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гатиятуллина Р.Ш. к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу Гафиятуллина Р.Ш. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья: С.Р. Кашапов
Решение вступило в законную силу 17 мая 2012 года.