Дело №12-92/11

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2011 года город Бавлы РТ

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.

при секретаре Шамсутдиновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Гиниятова З.А. на постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Гиниятов З.А. обратился в суд с жалобой на постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что данным постановлением он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 10000 рублей. С данным постановлением Гиниятов З.А. не согласен, так как привлекая его к административной ответственности, отдел Роспотребнадзора не исследовал фактические обстоятельства, которые являются существенными и влияют на правильное рассмотрение дела. В постановлении отсутствует указание на обязанность ООО «<данные изъяты>» осуществлять обслуживание канализационных сетей дома <данные изъяты>, кроме того, ООО «<данные изъяты>» не имел и не имеет в собственности никаких канализационных сетей, поскольку указанные сети находятся в собственности ОАО «<данные изъяты>». Из постановления следует, что выявлены факты вытекания стоков с конца ДД.ММ.ГГГГ, а обращение поступило лишь спустя 3,5 месяца, что является доказательством того, что никакого порыва в ДД.ММ.ГГГГ не было. В обжалуемом постановлении не изложены обстоятельства, являющиеся нарушением конкретных нормативных документов, что послужило основанием для привлечения Гиниятова З.А. к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Гиниятов З.А. просит суд постановление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес> и <адрес> отменить.

Заявитель Гиниятов З.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия, от жалобы отказался.

Представитель заявителя Попов А.А. просил удовлетворить жалобу Гиниятова З.А. по изложенным в ней основаниям.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес> и <адрес> Хабибуллин Р.З. показал, что жалоба Гиниятова З.А. является необоснованной, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обосновано.

Судья, выслушав представителя Гиниятова З.А. – Попова А.А., представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года за №52-ФЗ (в редакции от 18 июля 2011 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из заявления и объяснения Х.Ф.Ф. следует, что на прилегающей территории дома по <адрес> с конца ДД.ММ.ГГГГ из-под земли, где проходит канализационный коллектор, вытекает сточная вода. При неоднократном обращении в ООО «<данные изъяты>» никаких действий не было предпринято. На территории дома и прилегающей территории стоит зловонный запах канализации. Просит оказать содействие в устранении утечки канализации и привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности.

Из объяснений директора ООО «<данные изъяты>» Гиниятова З.А. следует, что работниками ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ обнаружен порыв канализационного коллектора, который проходит по <адрес>. Порыв по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранен по причине того, что работники ООО не успевают устранять порывы (изношенность всех коммуникаций составляет более 70 %).

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате несвоевременного реагирования ООО «<данные изъяты>» выявлены факты вытекания канализационных стоков отходы производства и потребления с конца ДД.ММ.ГГГГ на прилегающую территорию жителя дома по <адрес> Х.Ф.Ф., тем самым происходит загрязнение окружающей среды, почвы и воздуха, что является нарушением статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Указанное подтверждается письменными объяснениями жителя <адрес> Х.Ф.Ф., директора ООО «<данные изъяты>» Гиниятова З.А.

Из постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 30 минут при рассмотрении обращения жителя <адрес>, поступившего в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес> и <адрес>, обнаружен порыв канализационного коллектора <адрес>, проходящего через <адрес> на прилегающей территории дома №. В результате несвоевременного реагирования ООО «<данные изъяты>» выявлены факты вытекания канализационных стоков отходы производства и потребления с конца ДД.ММ.ГГГГ на прилегающую территорию жителя дома по <адрес> Х.Ф.Ф., тем самым происходит загрязнение окружающей среды, почвы и воздуха, что является нарушением статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На основании изложенного директор ООО «<данные изъяты>» Гиниятов З.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Доводы Гиниятова З.А. о том, что ООО «<данные изъяты>» не имеет в собственности канализационных сетей и директор ООО «<данные изъяты>» не является субъектом правонарушения несостоятельны и опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

Из договора безвозмездного пользования производственного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «<данные изъяты>» безвозмездно принял в пользование с условием содержания в рабочем режиме производственные объекты и недвижимое имущество ОАО «<данные изъяты>».

Из договора № на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «<данные изъяты>» обязуется подавать через присоединенную сеть питьевую воду и принимать сточные воды, а ООО «<данные изъяты>» обязуется своевременно оплачивать.

При таких обстоятельствах дела главный государственный санитарный врач по <адрес> и <адрес>, учитывая личность директора ООО «<данные изъяты>» Гиниятова З.А., тяжесть совершенного административного правонарушения, обоснованно привлек его к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 рублей. Вина Гиниятова З.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, объяснением Гиниятова З.А., объяснением и заявлением Х.Ф.Ф. и другими материалами дела. Оснований не доверять объяснениям Гиниятова З.А., Х.Ф.Ф. у суда не имеется. Основанием привлечения директора ООО «<данные изъяты>» Гиниятова З.А. к административной ответственности является выявленный ДД.ММ.ГГГГ факт вытекания канализационных стоков отходы производства и потребления на прилегающую территорию дома по <адрес>, в связи с чем происходит загрязнение окружающей среды, почвы и воздуха, что является нарушением статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Оценив в совокупности все обстоятельства по делу, судья полагает, что жалоба директора ООО «<данные изъяты>» Гиниятова З.А. является необоснованной и не подлежит удовлетворению.

Существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену постановления судом не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушения, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Гиниятова З.А. к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Гиниятова З.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в 10-дневный срок через городской суд.

Судья: С.Р. Кашапов

Решение вступило в законную силу 3 октября 2011 года.