Дело № 12-3/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011 года Бавлинский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Саитова М.И.
при секретаре Сафиной Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щелоковой Л.В. на постановление начальника отделения государственной автоинспекции <данные изъяты> ОВД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением начальника отделения государственной автоинспекции <данные изъяты> ОВД от ДД.ММ.ГГГГ Щелокова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, которой назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей.
Щелокова Л.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что ее вины в совершении административного правонарушения не имеется, поскольку должностной инструкцией не предусмотрена обязанность проведения медицинского осмотра водителей допускаемых к управлению транспортным средством. При выдаче и заполнении путевого листа водитель в состоянии алкогольного опьянения не находился. В связи с чем, просит отменить постановление за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Щелокова Л.В. настаивала на жалобе, пояснив, что не имеет специального медицинского образования и на нее не возлагалась обязанность проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей. С должностной инструкцией <данные изъяты> ее не ознакомили, специального помещения и оборудования для проведения медицинского осмотра в организации не имеется, по ее обращению руководителем организации какие-либо меры по данному поводу не принимались. На момент выдачи путевого листа Е.В.П. в состоянии алкогольного опьянения не находился, штамп о прохождении медосмотра в путевом листе она проставила по указанию руководителя организации без проведения медицинского осмотра.
Представитель ОГИБДД <данные изъяты> ОВД Ахметзянов Р.Р. просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку вина Щелоковой Л.В. установлена материалами дела.
Суд, выслушав заявителя, ознакомившись с доводами представителя ОГИБДД <данные изъяты> ОВД, выслушав свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 12.32 КоАП РФ, допуск к управлению транспортными средствами водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.
Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» и «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории;
В силу ст. 1.5. КоАП РФ подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
В силу ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Щелокова Л.В. выпустила на линию транспортное средство под управлением Е.В.П. находившегося в состоянии алкогольного опьянения.
Как видно из путевого листа за № от ДД.ММ.ГГГГ Е.В.П. направлен на работу ДД.ММ.ГГГГ в 05.00. час в качестве водителя трактора МТЗ. Согласно штампу проведен медосмотр врачом Щелоковой Л.В.
Как видно из объяснений Щелоковой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ выдала путевой лист Е.В.П., который был без признаков алкогольного опьянения.
Из объяснений Е.В.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ употреблял спиртное, утром ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование и выехал на тракторе по очистке дорог.
Как видно из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Щелокова Л.В. принята <данные изъяты> автотранспортного цеха в Муниципальное учреждение «Управление по благоустройству и озеленению <адрес>». Как видно из содержания должностной инструкции Щелокова Л.В. с инструкцией не ознакомлена.
Свидетель К.Д.Р. показал, что на момент выдачи <данные изъяты> Щелоковой Л.В. путевого листа Е.В.П. в состоянии алкогольного опьянения не находился, штамп о прохождении медосмотра в путевом листе она проставила без проведения медицинского осмотра. Специального медицинского работника для проведения предрейсового медицинского осмотра, помещения и оборудования для проведения медицинского осмотра в организации не имеется.
Оценивая представленные доказательства судом установлено, что заявитель Щелокова Л.В. была принята на работу в качестве <данные изъяты> автотранспортного цеха Муниципального учреждения «Управление по благоустройству и озеленению <адрес>», на которую согласно должностной инструкции были возложены обязанности осуществления контроля по соблюдению водителями транспортных средств дорожно-транспортной дисциплины. Как видно из путевого листа, выданного Щелоковой Л.В., водитель Е.В.П. направлен на работы после прохождения медицинского осмотра. Как видно из протокола и объяснений Е.В.П. на момент управления транспортным средством находился в состоянии алкогольного опьянения. Вместе с тем, суд считает, что вина лица, привлеченного к административной ответственности, материалами дела не установлена. Как пояснила заявительница и свидетель К.Д.Р., при выдаче путевого листа Е.В.П. признаков алкогольного опьянения у последнего не было выявлено. Соглашаясь с доводами заявителя, суд принимает во внимание показания свидетеля, согласно которым специального медицинского работника для проведения предрейсового медицинского осмотра, помещения и оборудования для проведения медицинского осмотра в организации не имеется. Кроме того, как пояснила заявитель Щелокова Л.В., она не имеет специального медицинского образования и на нее не возлагалась обязанность проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей. С должностной инструкцией <данные изъяты> ее не ознакомили, что также усматривается из представленной копии инструкции. В силу положений ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах дела судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Щелоковой Л.В. состава административного правонарушения предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях Щелоковой Л.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7,30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД <данные изъяты> ОВД РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щелоковой Л.В. по ст.12.32 КоАП РФ отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в 10 дневный срок через Бавлинский городской суд РТ.
Судья: М.И. Саитов.
Решение вступило в законную силу «01» марта 2011 года.