Дело №5-30/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Бавлы РТ 24 октября 2011 года. Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р., рассмотрев административное дело по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении предпринимателя без образования юридического лица Фаттахова З.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, <данные изъяты>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении предпринимателя без образования юридического лица Фаттахова З.Р., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: отсутствует центральное водоснабжение, воду приносят ведрами с колонки, источник поступления горячей воды не установлен; для персонала отсутствует бытовое помещение и туалет; отсутствует фасовочное помещение, оборудованное двухгнездной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук; отсутствует раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители и подключенная к канализации; не созданы условия для хранения санитарной и домашней одежды, не упорядочено хранение уборочного инвентаря; в магазине имеется 1 вход, вследствие чего служебный вход, вход для посетителей и загрузочный вход для продуктов питания и продовольственного сырья совмещены; требуется проведение ремонта полов, поскольку в складском и подсобном помещениях полы частично сгнили, краска стерлась, имеются трещины, что является нарушением статей 11, 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 3.1, 3.9, 4.10, 5.2, 5.4, 10.1, 10.6, 10.8, 10.5, 13.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании Фаттахов З.Р. вину признал, указав, что в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> Алатырева Г.Г. просила временно приостановить деятельность магазина «<данные изъяты>» до устранения выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, считает, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В силу статьи 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В соответствии с пунктами 3.1, 3.9 Санитарных правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 6 сентября 2001 года, стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными. В силу пункта 4.10 СП 2.3.6.1066-01 санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий, а также соответствует виду и типу организации розничной торговли. В соответствии с пунктами 5.2, 5.4 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. В силу пунктов 10.1,10.5,10.6,10.8 СП 2.3.6.1066-01 все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. Режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений. При каждой уборке туалетов вентили водопроводных кранов, а также ручки и затворы дверей, спусковые ручки и другие поверхности, которых касаются руки человека при посещении туалета, протирают отдельно выделенной тканью, смоченной дезинфицирующим раствором. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. Согласно пункту 13.4 СП 2.3.6.1066-01 совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не проводится. В соответствии с пунктом 14.1 СП 2.3.6.1066-01 Руководитель организации торговли обеспечивает: - наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил; - выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; - должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; - организацию производственного контроля; - необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей… Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>, находящемся в ведении ПБОЮЛ Фаттахова З.Р., отсутствует центральное водоснабжение, воду приносят ведрами с колонки, источник поступления горячей воды не установлен, что является нарушением пунктов 3.1, 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01; для персонала отсутствует бытовое помещение и туалет, отсутствует фасовочное помещение, оборудованное двухгнездной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук, что является нарушением пунктом 3.9., 4.10, 5.2, 5.4, 10.5, 14.1 СП 2.3.6.1066-01; имеется всего 1 вход, вследствие чего служебный вход, вход для посетителей и загрузочный вход для продуктов питания и продовольственного сырья совмещены (нарушение пункта 5.2 СП 2.3.6.1066-01); требуется проведение ремонта полов, поскольку в складском и подсобном помещениях полы частично сгнили, краска стерлась, полы негерметичны - имеются трещины, что является нарушением пунктов 10.1. 10.8 СП 2.3.6.1066-01; в складском помещении полы под подтоварниками для хранения пищевых продуктов не доступны для влажной уборки (нарушение пунктов 7.8., 10.1 СП 2.3.6.1066-01); отсутствует раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители и подключенная к канализации, что является нарушением пункта 3.9. СП 2.3.6.1066-01; для мытья рук установлен рукомойник, для сбора воды из-под рукомойника используется ведро, не созданы условия для хранения санитарной и домашней одежды (нарушение пунктов 4.10,13.4 СП 2.3.6.1066-01); не упорядочено хранение уборочного инвентаря, что является нарушением пункта 10.6 СП 2.3.6.1066-01; не созданы условия для просушивания и хранения разделочного и торгового оборудования (нарушение пункта 10.5 СП 2.3.6.1066-01). Согласно свидетельству серии № запись об индивидуальном предпринимателе Фаттахове З.Р. внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству серии № Фаттахов З.Р. поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность магазина «<данные изъяты>» временно прекращена на срок <данные изъяты> дней. Таким образом, предпринимателем без образования юридического лица Фаттаховым З.Р. при осуществлении деятельности по предоставлению услуг розничной торговли продуктами питания, допущены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил, что может создать угрозу для жизни и здоровья населения. Действия ПБОЮЛ Фаттахова З.Р. суд квалифицирует по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, признание вины в совершении правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать предпринимателя без образования юридического лица Фаттахова З.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Бавлинский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления. Штраф следует перечислять: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) Реквизиты. Судья: С.Р. Кашапов