Решение по иску Зубачевского В.Н. к администрации МО СП«Багдаринское» о взыскании задолженности по заработной плате



2-80/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Багдарин 6 июня 2011 года

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Мохорова С.М., единолично,

при секретаре Аюшеевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубачевского В. Н. к учредителю ООО «Наш дом»- местной администрации муниципального образования сельское поселение «Багдаринское» о взыскании задолженности по заработной плате в размере 154796 руб. 31 коп.,

установил:

В Баунтовский районный суд РБ обратился гр-н Зубачевский В.Н. с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что органом местного самоуправления Муниципальным образованием сельское поселение «Багдаринское» (далее по тексту МО СП «Багдаринское») создано общество с ограниченной ответственностью «Наш дом» (далее по тексту ООО «Наш дом») - управляющая организация по управлению жилым фондом. Решением МО СП «Багдаринское» от ДД.ММ.ГГГГ за он назначен на должность директора ООО «Наш дом», с заработной платой в размере 23000 рублей с учетом районного коэффициента и начислений в фонд оплаты труда. В соответствие с действующим жилищным законодательством орган местного самоуправления обязан создать условия для работы управляющей организации, подготовить жилой фонд к передаче, произвести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, произвести госинвентаризацию, оказать содействие в выборе способа управления собственниками жилых помещений в многоквартирных домах. Работа по подготовке и передаче жилого фонда МО СП «Багдаринское» фактически не проводилась. Из 55 жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах: 11 жилых помещений являются бесхозными, 21 жилое помещение является муниципальным, из них часть помещений не заселена, отсутствуют договоры социального найма (<адрес>), 95 жилых помещений занимают ненадлежащие наниматели. Единственным источником финансирования ООО «Наш дом» является плата собственников жилых помещений за содержание общего имущества управления многоквартирным домами и оказание коммунальных услуг. С собственниками жилых помещений, нанимателями составлены договоры на содержание общего имущества, управление многоквартирными домами и оказание коммунальных услуг. В соответствие с договорными обязательствами собственники и наниматели жилых помещений обязаны вносить плату за жилое помещение и оказание коммунальных услуг. Однако жильцы многоквартирных домов вносить плату отказались. ООО «Наш дом» были предъявлены иски о взыскании платы за жилое помещение и оказание коммунальных услуг в судебном порядке, однако во взыскании указанных сумм судом было отказано, в связи с отсутствием договоров найма, государственной регистрации права и в связи с тем, что жилой фонд не передан управляющей организации.

За период его работы в должности директора ООО «Наш дом» с января 2010 года по январь 2011 года образовалась задолженность по заработной плате в сумме 154796 руб. 31 коп. Решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ за с занимаемой должности уволен в соответствии со ст. 77 п. 3 Трудового Кодекса РФ.

Просит взыскать задолженность по заработной плате в размере 154796 руб. 31 коп. с учредителя ООО «Наш дом»- администрации МО СП «Багдаринское».

Истец Зубачевский В.Н. в зал судебного заседания не явился, направив заявление о рассмотрении дела о взыскании задолженности по заработной плате в его отсутствие, при этом указав, что все исковые требования поддерживает в полном объеме. Также из текста заявления следует, что он был принят ген. директором ООО «Наш дом» и уволен с указанной должности решением учредителя- администрации МО СП «Багдаринское» о чем имеются записи в трудовой книжке за подписью и печатью ответчика, что является доказательством того, что администрация МО СП «Багдаринское» является работодателем и соответственно обязано выплачивать ему заработную плату. Кроме того, считает, что задолженность по заработной плате образовалась из-за бездействия ответчика, который обязан был создать условия для работы управляющей организации.

Представитель ответчика администрации МО СП «Багдаринское» по доверенности С.Б. Бимбаева суду показала, что с исковыми требованиями и доводами истца не согласна, по следующим основаниям:

В соответствие с п. 2.1. части 2 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14 – ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» уставом Общества может быть предусмотрено, что к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относится установление размера вознаграждения и денежных компенсаций единоличному исполнительному органу общества (генеральному директору).

Согласно ст. 6 Устава ООО «Наш дом» органами управления Общества являются Общее собрание участников Общества и генеральный директор Общества.

Согласно п. 7.2.1.2. ст. 7 Устава ООО «Наш дом» в компетенцию Общего собрания участников Общества входит полномочие по образованию исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий.

Ни законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», ни Уставом данной организации не предусмотрена обязанность Учредителя по выплате заработной платы руководителю указанной организации. Как отмечено выше, согласно Закона Уставом Общества может быть предусмотрено, что к компетенции Совета директоров общества наряду с другими полномочиями относится установление размера вознаграждения «должностного оклада» директору Общества, а не его выплата.

Управляющая организация ООО «Наш дом» является самостоятельным юридическим лицом (хозяйствующим субъектом). Обладая правами юридического лица самостоятельно осуществляло финансово-хозяйственную деятельность, учредитель не вправе вмешиваться в деятельность созданной им организации. В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» Администрация МО СП «Багдаринское», являясь учредителем Общества, не отвечает по его обязательствам, равно как и общество не отвечает по обязательствам своих участников.

В целях поддержки и дальнейшего развития деятельности управляющей организации несмотря на дефицит бюджета ДД.ММ.ГГГГ Советом депутатов МО СП «Багдаринское» было принято решение о заключении Соглашения с ООО «Наш дом» о передаче полномочий по заключению договоров социального найма и взиманию платы за наем. Указанное соглашение было заключено на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в течение указанного периода управляющей организации было перечислено 144500 рублей, что подтверждается копиями соглашения об оказании услуг по взиманию платы за найм жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и копией заявки на кассовой расход № 761. Указанные денежные средства руководителем управляющей организации Зубачевским В.Н. фактически направлялись на заработную плату, что ежемесячно составляло 20000 рублей.

На 2010 год подобное соглашение не заключалось, однако начисление заработной платы в указанном размере продолжалось, хотя размер вознаграждения должен был определяться в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности организации.

Трудовой договор с условием о выплате вознаграждения истцу в указанном размере ответчиком не заключался.

Кроме того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено каких-либо доказательств, обосновывающих его исковые требования. Задолженность по заработной плате истца является обязательством управляющей организации, а не Учредителя. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения- отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы на должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка или обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Основанием возникновения трудовых отношений, является в соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ - трудовой договор, заключаемый в соответствии с Трудовым Кодексом РФ. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направлении на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса РФ именно работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации, трудовыми договорами.

В судебном заседании установлено, что органом местного самоуправления МО СП «Багдаринское» учреждено ООО «Наш дом» - управляющая организация по управлению жилым фондом. Целью деятельности последней является извлечение прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности и удовлетворения общественных потребностей в предоставляемых Обществом товарах и услугах (п. 1.11. Устава ООО «Наш дом» л.д.12).

Решением Учредителя МО СП «Багдаринское» от ДД.ММ.ГГГГ за истец Зубачевский В.Н. назначен на должность директора ООО «Наш дом». ДД.ММ.ГГГГ Зубачевский В.Н. издает приказ за о том, что он приступает к исполнению обязанностей директора ООО «Наш дом», этим же приказом устанавливает размер заработной «…Заработная плата <данные изъяты> с учетом районного коэффициента и начислений в ФОТ» (л.д. 31).

Решением Учредителя общества с ограниченной ответственностью от ДД.ММ.ГГГГ за в соответствии с п. 7.2.1.2. Устава ООО «Наш дом», на основании личного заявления досрочно прекращены полномочия генерального директора ООО «Наш дом» Зубачевского В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Как установлено в судебном заседании администрация МО СП «Багдаринское» является учредителем ООО «Наш дом», в свою очередь последняя, является юридическим лицом самостоятельно осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность, источником финансирования является платежи собственников помещения в многоквартирном жилом доме и оказание коммунальных услуг и Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность созданной им организации.

Согласно ст. 6, ст. 7 п. 7.2.1.2. Устава ООО «Наш дом» органами управления Общества являются Общее собрание участников Общества и генеральный директор Общества. В компетенцию Общего собрания участников Общества входят полномочия по образованию исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с п. 2.1. части 2 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14 – ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» уставом Общества может быть предусмотрено, что к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относится установление размера вознаграждения и денежных компенсаций единоличному исполнительному органу общества (генеральному директору).

Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Уставом ООО «Наш дом» не предусмотрена обязанность Учредителя по выплате заработной платы руководителю указанной организации, в соответствии со ст. 56 ч. 3, ст. 89 ГК РФ Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Учредители общества с ограниченной ответственностью несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным именно с его учреждением и возникшим до его государственной регистрации.

К компетенции Совета директоров общества наряду с другими полномочиями относится установление размера вознаграждения «должностного оклада» директору Общества, а не его выплата. Из Соглашения об оказании услуг по взиманию платы за найм жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что МО СП «Багдаринское» взяло на себя обязательства по выплате заработной платы. В данном случае имеют место гражданско - правовые отношения, поскольку соглашение заключено между юридическими лицами МО СП «Багдаринское» и ООО «Наш Дом» по которому, одна сторона МО СП «Багдаринское»- «заказчик», вторая сторона ООО «Наш Дом» - «исполнитель». «Заказчик» МО СП «Багдаринское» передает полномочия по заключению договоров социального найма, взимании платы за пользование жилыми помещениями (плату за найм) и перечисляет на расчетный счет «Исполнителя» – ООО «Наш Дом» за выполнение условий соглашения денежную сумму в размере 87000 рублей, а «Исполнитель» обязуется принимать от населения плату за найм муниципального жилья, заключать договора с населения от имени собственника. О наличии именно гражданско- правовых, а не трудовых отношений также свидетельствует исследованный судом срочный договор на управление многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между теми же сторонами (л.д. 77, 8-10).

Истцом Зубачевским В.Н. не представлены доказательства о наличии между ним и ответчиком трудовых отношений, а именно не представлен трудовой договор, табель учета рабочего времени, приказы о приеме и увольнении, также нет доказательств, что истец фактически осуществлял трудовую деятельность и подчинялся внутреннему трудовому распорядку администрации МО СП «Багдаринское».

Кроме того, в опровержение доводов истца Зубачевского В.Н. свидетельствуют копии Устава МО СП «Багдаринское» и штатных расписаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где в упомянутых документах не предусмотрены обязанности МО СП «Багдаринское» по выплате заработной платы, учрежденной ими организации, и в штатных расписаниях нет должности «генеральный директор ООО «Наш дом» с указанием размера оклада, последний установлен самим истцом в размере 23000, без указания денежной единицы и периода выплат- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ за - в приказе имеется подпись директора ООО «Наш дом» и печать учреждения (л.д. 79,80, 81-100, 31).

По этим же основаниям, судом не могут быть приняты доводы истца Зубачевского В.Н. о том, что в связи с внесением в его трудовую книжку администрацией МО СП «Багдаринское» записей о принятии и увольнении, последняя является работодателем и обязана выплачивать ему заработную плату, поскольку не основаны на законе.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Зубачевского В.Н. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

В удовлетворении иска Зубачевского В. Н. к муниципальному образованию сельское поселение «Багдаринское» о взыскании задолженности по заработной плате в размере 154796 рублей 31 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме, а истцом в течение 10 дней со дня вручения копии решения в окончательной форме.

Судья Мохорова С.М.

Мотивированное решение изготовлено 8 июня 2011 года.