Дело № 2-105/2011 Именем Российской Федерации 07 июля 2011 года с. Багдарин Судья Баунтовского районного суда РБ Урбаев Г.Л., единолично, с участием помощника прокурора Баунтовского района Федорова А.К., при секретаре Дашиевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район», муниципальному образовательному учреждению «Витимская средняя общеобразовательная школа» об обязании ответчиков устранить нарушения требований санитарных правил и норм, установил: В Баунтовский районный суд РБ обратился и.о. прокурора Баунтовского района с вышеназванным иском. В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Федоров А.К. иск поддержал, указав, что прокуратурой Баунтовского района Республики Бурятия с привлечением специалиста территориального отдела Роспотребнадзора по РБ в Кижингинском районе проведена проверка соблюдения муниципальным образовательным учреждением «Витимская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «ВСОШ») законодательства, гарантирующего право несовершеннолетних на получение основного общего образования в безопасных условиях. В ходе проверки установлено, что МОУ «ВСОШ» допускаются нарушения требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно -эпидемические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее СанПиН 2.4.5.2409-08), в связи с чем, жизнь и здоровье учащихся МОУ «ВСОШ» до настоящего времени находится под угрозой. Так, не обеспечен централизованный вывоз отходов. Сжигание мусора происходит на территории школы в приспособленных контейнерах (бочках). Не предусмотрена установка резервных источников горячего водоснабжения, для бесперебойного обеспечения горячей водой производственные цеха и моечные отделения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении пункта 2.13. СанПиН 2.4.5.2409-08. В нарушение пункта 6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательного учреждения не организовано двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Вопреки требованиям пункта 6.9. СанПиН 2.4.5.2409-08 с учетом возраста обучающихся в примерном меню не соблюдены требования данных санитарных правил по массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся в общеобразовательном учреждении Кроме того, в нарушение пункта 6.10. СанПиН 2.4.5.2409-08 в примерном меню не приводятся ссылки на рецептуры используемых блюд и о кулинарных изделий, в соответствии со сборниками рецептур. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур. Технологические карты должны быть оформлены в соответствии с рекомендациями СанПиН 2.4.5.2409-08. Описание технологического процесса приготовления блюд, в том числе вновь разрабатываемых блюд, должно содержать в себе рецептуру и технологию, обеспечивающую безопасность приготавливаемых блюд и их пищевую ценность. Вопреки требованиям пункта 6.11. СанПиН 2.4.5.2409-08 данное условие не исполняется. При мытье кухонной посуды используется одна ванна, что является нарушением пункта 5.8. СанПиН 2.4.5.2409-08. В нарушение положений пункта 4.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 не проводится ежегодный технический контроль соответствия оборудования паспортным характеристикам. В питании обучающихся допускается использование продовольственного сырья растительного происхождения, выращенного на участке, в теплицах образовательного учреждения без результатов лабораторно-инструментальных исследований указанной продукции, подтверждающих ее качество и безопасность, что противоречит требованиям пункта 6.28. СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарное состояние складского помещения (подполье для хранения картофеля) при пищеблоке не отвечает санитарным требованиям (очистка, дезинфекция не проводятся, не соблюдается определенный микроклимат со строгими параметрами температуры и влажности), что является нарушениями пунктов 8.2.2., 8.6.1. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза». Просит обязать местную администрацию муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» и МОУ «ВСОШ» устранить нарушения требований санитарных норм и правил, а именно: 1. обеспечить централизованный вывоз отходов, предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения, для бесперебойного обеспечения горячей водой производственные цеха и моечные отделения; 2. организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед) для обучающихся образовательного учреждения; 3. в соответствии с требованиям пункта 6.9. СанПиН 2.4.5.2409-08 с учетом возраста обучающихся в примерном меню соблюсти требования данных санитарных правил по массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся в общеобразовательном учреждении; 4. в примерном меню приводить ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий, в соответствии со сборниками рецептур, при этом наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур; 5. оформлять технологические карты в соответствии с рекомендациями СанПиН 2.4.5.2409-08; 6. организовать исполнение требований пункта 6.11. СанПиН 2.4.5.2409-08 к описанию технологического процесса приготовления блюд, в том числе вновь разрабатываемых блюд; 7. обеспечить мытье кухонной посуды в соответствии с пунктом 5.8. СанПиН 2.4.5.2409-08; 8. обеспечить проведение ежегодного технического контроля соответствия оборудования паспортным характеристикам; 9. обеспечить использование в питании обучающихся продовольственного сырья растительного происхождения, выращенного на участке, в теплицах образовательного учреждения только после получения допустимых результатов лабораторно-инструментальных исследований указанной продукции, подтверждающих ее качество и безопасность; 10. обеспечить санитарное состояние складского помещения (подполье для хранения картофеля) при пищеблоке в соответствии с санитарным требованиями предусмотренными пунктами 8.2.2., 8.6.1. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза». Представитель ответчика местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» по доверенности Ястребов В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что иск и.о. прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска ему ясны. Представитель ответчика МОУ «ВСОШ» и. о. директора учреждения Данилова Е.А. в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом указала, что иск и.о. прокурора признают в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны, нарушения будут ими устраняться. Специалист территориального отдела Управленияя Роспотребнадзора по РБ в Кижингинском районе ФИО5, заслушанная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что все выявленные нарушения требований санитарно-эпидемических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08, указанные в исковом заявлении и.о. прокурора Баунтовского района РБ, имеют место, в связи с чем жизнь и здоровье учащихся школы находится под угрозой. Выслушав помощника прокурора, свидетеля, исследовав материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, как законные и обоснованные. В соответствии со статьей 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения. На основании пункта 11 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, общедоступного бесплатного дошкольного образования. В судебном заседании установлено, что действительно, имеет место нарушение ответчиками требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно -эпидемические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Данные обстоятельства подтверждаются информацией специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Кижингинском районе, объяснением и.о. директора МОУ «Витимская СОШ» Даниловой Е.А., показаниями свидетеля. Кроме того, суд принимает признание иска представителями ответчиков, поскольку волеизъявление последних не противоречит законным интересам других лиц. В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчик местная администрация МО «Баунтовский эвенкийский район», являясь органом местного самоуправления, от уплаты госпошлины освобождается. Ответчик МОУ «ВСОШ» не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, в связи с чем следует взыскать с него государственную пошлину в размере 4000 рублей (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ). На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Обязать местную администрацию муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» и муниципальное образовательное учреждение «Витимская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения требований санитарных норм и правил, а именно: 1. обеспечить централизованный вывоз отходов, предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения, для бесперебойного обеспечения горячей водой производственные цеха и моечные отделения; 2. организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед) для обучающихся образовательного учреждения; 3. в соответствии с требованиям пункта 6.9. СанПиН 2.4.5.2409-08 с учетом возраста обучающихся в примерном меню соблюсти требования данных санитарных правил по массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся в общеобразовательном учреждении; 4. в примерном меню приводить ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий, в соответствии со сборниками рецептур, при этом наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур; 5. оформлять технологические карты в соответствии с рекомендациями СанПиН 2.4.5.2409-08; 6. организовать исполнение требований пункта 6.11. СанПиН 2.4.5.2409-08 к описанию технологического процесса приготовления блюд, в том числе вновь разрабатываемых блюд; 7. обеспечить мытье кухонной посуды в соответствии с пунктом 5.8. СанПиН 2.4.5.2409-08; 8. обеспечить проведение ежегодного технического контроля соответствия оборудования паспортным характеристикам; 9. обеспечить использование в питании обучающихся продовольственного сырья растительного происхождения, выращенного на участке, в теплицах образовательного учреждения только после получения допустимых результатов лабораторно-инструментальных исследований указанной продукции, подтверждающих ее качество и безопасность; 10. обеспечить санитарное состояние складского помещения (подполье для хранения картофеля) при пищеблоке в соответствии с санитарным требованиями предусмотренными пунктами 8.2.2., 8.6.1. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза». Взыскать с МОУ «Витимская средняя общеобразовательная школа» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Судья Г.Л. Урбаев